Kunnanhallitus, kokous 16.9.2024

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 181 Uimahallin kesäsulku

RauDno-2024-442

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Matti Vänttinen, Sivistys- ja hyvinvointijohtaja, matti.vanttinen@rautalampi.fi

Perustelut

Rautalammin kunnan heikon taloustilanteen takia kunnassa on kevään ja kesän 2024 aikana haettu säästökohteita ja mahdollisuuksia palvelurakenteiden uudelleen organisointiin. Yhtenä mahdollisena säästökohteena on esitetty uimahallia.

Uimahallin talousluvut vuoden 2023 tilinpäätöksessä ovat seuraavat (€):

-          tuotot                                11275

-          henkilöstökulut                 -27663

-          palvelujen ostot                -32024

-          aineet, tarvikkeet              -44208

-          toimintakulut yhteensä   -103895

-          poistot                              -21444

-          tulos                               -114064

 

Merkittävimmät kuluerät ovat lämmitys, sähkö ja kemikaalit. Merkittävä kuluerä ovat samoin sisäiset siivous- ja talonmiespalvelut.

Uimahallissa oli vuonna 2023 kävijöitä 6022, ja kävijäkohtaiset kulut ovat tilinpäätöksen mukaan 15,11 €.

Uimahallissa on toteutettu esi- ja perusopetuksen lakisääteinen uimaopetus. Siellä on samoin pidetty kunnan uimakoulut lapsille. Kansalaisopistolla on säännöllinen vesiliikuntaryhmä. Ikäihmiset käyttävät uimahallissa myös pelkkiä saunapalveluja talviaikaan. Talvella 2024 käyttöön otettu erityisuimakortti on terveyshaasteista kärsiville merkittävä vastaantulo oman kunnon ylläpitämisessä; erityisuimakortteja on myönnetty 19 kappaletta. Kaikille kuntalaisille uimahalli tarjoaa helposti saavutettavan mahdollisuuden omasta kunnosta huolehtimiseen ja liikunnallisen elämäntavan ylläpitämiseen.

Jos uimahalli suljettaisiin kokonaan, perusopetuksen uimaopetuspalvelun ostaminen Suonenjoen kaupungilta maksaisi noin 10 000 € vuodessa matkoineen; näihin matkoihin käytettäisiin koulukuljetuspalvelua, ei avoimen joukkoliikenteen vuoroa. Samalla vapautuisi liikunnanohjaajan työaikaa muuhun terveyden ja hyvinvoinnin edistämistoimintaan kunnassa.

Rautalampia lähinnä oleva uimahalli on kohtuullisen etäisyyden päässä Suonenjoella. Suonenjoen uimahallin saavutettavuus joukkoliikenteellä on kuitenkin aikataulujen takia kohtalaisen heikko. Avoimin joukkoliikenneyhteyksin Suonenjoen uimahallia voisi käyttää koulupäivinä iltapäivällä (Rautalammilta klo 13:45 tai klo 1435 ja takaisin Suonenjoelta klo 17:10).

Liikuntatoimen henkilöstö on esittänyt selvitettäväksi mallia, jossa uimahalli olisi auki esimerkiksi kaksi kuukautta vuodessa. Ratkaisu säästäisi merkittävästi energiakuluja ja kemikaalikuluja ja vapauttaisi siivous- ja talonmiespalvelujen työaikaresurssia muihin yksiköihin. Kahden kuukauden aukiolon aikana saataisiin perusopetuksen lakisääteinen uimaopetus hoidetuksi. Kesäajan uimakouluja voisi toteuttaa myös luonnonvesissä. Lisäksi uimahallin sauna voisi talvikaudella olla käytettävissä esimerkiksi kahtena iltana viikossa kyläsaunana allasosaston aukiolosta riippumatta, mikä palvelisi erityisesti ikäihmisten tarpeita. Arvioitu kustannusero totaalisulun ja kahden kuukauden aukiolon välillä on noin 13 000 € vuodessa.

Uimahallin palvelua koskeneessa kuntalaisillassa nostettiin esiin ajatus uimahallin kesäsulun pidentämisestä, mistä saisi aikaan säästöä. Lisäksi esitettiin toive kansalaispaneelin perustamisesta kunnan liikuntapalvelujen kokonaisuuden arvioimiseksi ja kehittämiseksi.

 

Vaikutusten arviointi:(alleviivattuna)

- Henkilöstövaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

- Lapsivaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

- Ympäristövaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

- Yritysvaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

- Hyvinvointivaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

Asia liittyy strategian painopisteistä tasapainoiseen kuntatalouteen, joustavaan työhön ja asumiseen sekä elinvoimaan ja hyvinvointiin. Asia liittyy hyvinvointisuunnitelman tavoitealueista kestävään kehitykseen, hyvään mielenterveyteen sekä kuntalaisten osallisuuden vahvistamiseen. 

Ehdotus

Esittelijä

Matti Vänttinen, Sivistys- ja hyvinvointijohtaja, matti.vanttinen@rautalampi.fi

Hyvinvointilautakunta päättää, että uimahalli suljetaan kevätkaudella 2025 pääsiäiseen mennessä eli viimeistään 17.04.2025 ja uimahalli on suljettuna koko kesän 2025. Säännöllisestä lauantaiaukiolosta luovutaan; yksittäisiä teemalauantaita voidaan järjestää. Syksyn ja talven 2024–2025 aikana käydään kansalaispaneelissa läpi liikuntapalvelujen kokonaisuus.

Uimahallin asiakashankintaa tehostetaan tarjoamalla yhteistyötä ja palvelua naapurikunnille sekä yrityksille.

Päätös

Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.

Valmistelija

  • Matti Vänttinen, Sivistys- ja hyvinvointijohtaja, matti.vanttinen@rautalampi.fi

Perustelut

Rautalammin kunnan heikon taloustilanteen takia kunnassa on kevään ja kesän 2024 aikana haettu säästökohteita ja mahdollisuuksia palvelurakenteiden uudelleen organisointiin. Yhtenä mahdollisena säästökohteena on esitetty uimahallia.

Uimahallin talousluvut vuoden 2023 tilinpäätöksessä ovat seuraavat (€):

-​          tuotot                                11275

-​          henkilöstökulut                 -​27663

-​          palvelujen ostot                -​32024

-​          aineet,​ tarvikkeet              -​44208

-​          toimintakulut yhteensä   -​103895

-​          poistot                              -​21444

-​          tulos                               -​114064

 

Merkittävimmät kuluerät ovat lämmitys,​ sähkö ja kemikaalit. Merkittävä kuluerä ovat samoin sisäiset siivous-​ ja talonmiespalvelut.

Uimahallissa oli vuonna 2023 kävijöitä 6022,​ ja kävijäkohtaiset kulut ovat tilinpäätöksen mukaan 15,​11 €.

Uimahallissa on toteutettu esi-​ ja perusopetuksen lakisääteinen uimaopetus. Siellä on samoin pidetty kunnan uimakoulut lapsille. Kansalaisopistolla on säännöllinen vesiliikuntaryhmä. Ikäihmiset käyttävät uimahallissa myös pelkkiä saunapalveluja talviaikaan. Talvella 2024 käyttöön otettu erityisuimakortti on terveyshaasteista kärsiville merkittävä vastaantulo oman kunnon ylläpitämisessä;​ erityisuimakortteja on myönnetty 19 kappaletta. Kaikille kuntalaisille uimahalli tarjoaa helposti saavutettavan mahdollisuuden omasta kunnosta huolehtimiseen ja liikunnallisen elämäntavan ylläpitämiseen.

Jos uimahalli suljettaisiin kokonaan,​ perusopetuksen uimaopetuspalvelun ostaminen Suonenjoen kaupungilta maksaisi noin 10 000 € vuodessa matkoineen;​ näihin matkoihin käytettäisiin koulukuljetuspalvelua,​ ei avoimen joukkoliikenteen vuoroa. Samalla vapautuisi liikunnanohjaajan työaikaa muuhun terveyden ja hyvinvoinnin edistämistoimintaan kunnassa.

Rautalampia lähinnä oleva uimahalli on kohtuullisen etäisyyden päässä Suonenjoella. Suonenjoen uimahallin saavutettavuus joukkoliikenteellä on kuitenkin aikataulujen takia kohtalaisen heikko. Avoimin joukkoliikenneyhteyksin Suonenjoen uimahallia voisi käyttää koulupäivinä iltapäivällä (Rautalammilta klo 13:45 tai klo 1435 ja takaisin Suonenjoelta klo 17:10).

Liikuntatoimen henkilöstö on esittänyt selvitettäväksi mallia,​ jossa uimahalli olisi auki esimerkiksi kaksi kuukautta vuodessa. Ratkaisu säästäisi merkittävästi energiakuluja ja kemikaalikuluja ja vapauttaisi siivous-​ ja talonmiespalvelujen työaikaresurssia muihin yksiköihin. Kahden kuukauden aukiolon aikana saataisiin perusopetuksen lakisääteinen uimaopetus hoidetuksi. Kesäajan uimakouluja voisi toteuttaa myös luonnonvesissä. Lisäksi uimahallin sauna voisi talvikaudella olla käytettävissä esimerkiksi kahtena iltana viikossa kyläsaunana allasosaston aukiolosta riippumatta,​ mikä palvelisi erityisesti ikäihmisten tarpeita. Arvioitu kustannusero totaalisulun ja kahden kuukauden aukiolon välillä on noin 13 000 € vuodessa.

Uimahallin palvelua koskeneessa kuntalaisillassa nostettiin esiin ajatus uimahallin kesäsulun pidentämisestä,​ mistä saisi aikaan säästöä. Lisäksi esitettiin toive kansalaispaneelin perustamisesta kunnan liikuntapalvelujen kokonaisuuden arvioimiseksi ja kehittämiseksi.

 

Vaikutusten arviointi:(alleviivattuna)

-​ Henkilöstövaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

-​ Lapsivaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

-​ Ympäristövaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

-​ Yritysvaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

-​ Hyvinvointivaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

Asia liittyy strategian painopisteistä tasapainoiseen kuntatalouteen,​ joustavaan työhön ja asumiseen sekä elinvoimaan ja hyvinvointiin. Asia liittyy hyvinvointisuunnitelman tavoitealueista kestävään kehitykseen,​ hyvään mielenterveyteen sekä kuntalaisten osallisuuden vahvistamiseen. 

Hyvinvointilautakunnan 10.9. kokouksen pöytäkirja on vielä tarkastamaton.

Ehdotus

Esittelijä

  • Anu Sepponen, kunnanjohtaja, anu.sepponen@rautalampi.fi

Kunnanhallitus päättää,​ että uimahalli suljetaan kevätkaudella 2025 pääsiäiseen mennessä eli viimeistään 17.04.2025 ja uimahalli on suljettuna koko kesän 2025. Säännöllisestä lauantaiaukiolosta luovutaan;​ yksittäisiä teemalauantaita voidaan järjestää. Syksyn ja talven 2024–2025 aikana käydään kansalaispaneelissa läpi liikuntapalvelujen kokonaisuus.

Uimahallin asiakashankintaa tehostetaan tarjoamalla yhteistyötä ja palvelua naapurikunnille sekä yrityksille.

Päätös

Ehdotus hyväksyttiin.

Asiantuntija kuultiin sivistys- ja hyvinvointijohtaja Matti Vänttistä.

Tiedoksi

Hyvinvointilatk, nuorisotoimi, uimahallin työntekijät.