Kunnanhallitus, kokous 15.5.2024

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 126 Oikeustoimien käynnistäminen

RauDno-2024-257

Valmistelija

  • Merja Koivula-Laukka, hallintojohtaja, merja.koivula-laukka@rautalampi.fi

Perustelut

Rautalammin kunnalla on voimassa oleva sopimus Kuntalaskenta Oy;n kanssa taloushallinnon tehtävistä. Viime syksystä alkaen yhtiöllä on ollut suuria vaikeuksia hoitaa sopimuksen mukaisia tehtäviä. Huolimatta lukuisista neuvotteluista, viesteistä ja lupauksista,  tilanne ei ole parantunut. Päinvastoin on havaittu, että kunnalle on annettu virheellistä, jopa valheellista tietoa. Toimitusjohtaja on koko ajan vakuuttanut, että ongelmat korjataan ja kunta voi luottaa heiltä tuotettujen tietojen oikeellisuuteen. Totuus olikin sitten toinen. 

Kunta teki kirjallisen reklaamation 10.1.2024:

"Rautalammin kunta ja Kuntalaskenta Oy solmivat 14.12.2021 toimeksiantosopimuksen taloushallintopalveluiden tuotannosta.  

Loppusyksystä 2023 alkaen on ilmennyt ongelmia ja viiveitä Kuntalaskennan taloushallintopalveluiden tuotannossa. Näistä puutteista on ilmoitettu toimitusjohtaja Pertti Vartianmäelle ja tilanteesta on neuvoteltu mm. 2.11.2023. Lupauksista huolimatta tilanne ei ole korjaantunut. Kunnan päässä arkinen toiminta on hankaloitunut ja tilintarkastaja on toistuvasti viestinyt ongelmista  tilintarkastuksen sujuvuudesta ja tietojen saannista Kuntalaskenta Oy:stä. Meille on syntynyt käsitys, että tilanne ei ole nyt kenenkään hallussa tai ainakaan se ei sellaisena näyttäytyä Rautalammin kunnan suuntaan.

Tilintarkastaja  on 10.1.2024 antanut seuraavanlaisen lausunnon tilanteesta: ”Tilintarkastukseen tarvittavaa aineistoa ei ole toimitettu kohtuullisessa ajassa. Tilannetta on pidettävä huolestuttavana tilinpäätöksen valmistumisen kannalta.

Näihin kysymyksiin ei ole tullut vastauksia.

Edelleen, 10.1.2024 tilanteen mukaan, toistuvista pyynnöistä huolimatta mm:

-         Ennakkoperintärekisterin ajo on tekemättä edelleen, raportteja ei ole ajettu sovitusti, mikä selvittelytilin tilanne, onko tiliotteet tarkastettu, ei ole saatu vuoden vaihteen aikataulua ym.

15.4.2024  toimitusjohtaja Vartiamäeltä vaadittiin tilanteen selventtämistä  kunnanhallitukselle.  Ratkaisuna asiaan Vartiamäki lähetti seuraavan sisältöisen selvityksen sähköpostilla.

SELVITYS 15.4.2024

Kuntalaskenta Oy:llä on ollut lokakuusta 2023 alkaen ongelmia Rautalammin taloushallintopalveluiden tuottamisessa johtuen mm. henkilövaihdoksista ja uuden kirjanpitäjän rekrytointihaasteista. Olemassa olevista asiakaskohtaisista palvelukuvauksista ja prosessien dokumentoinnista huolimatta emme lopulta pystyneet, kovasta yrityksestä huolimatta, toimimaan palvelusopimuksen mukaisesti. Kunnalla olis ollut täysi syy luottaa kirjanpidon oikeellisuuteen. Olemme erittäin pahoillamme syntyneestä tilanteesta. Resurssivaraus on nyt kunnossa ja kirjanpito ajan tasalla.

Kuntalaskenta Oy Pertti Vartiamäki toimitusjohtaja.

Huolimatta selvityksestä, tilanne ei ole tullut ajantasaiseksi eikä tilinpäätös ole vieläkään valmistunut.

Kaiken kaikkiaan tilanne ei ole  kunnan kannalta sopimuksen mukainen ja toimeksiantosopimuksen kohdan 7. mukaisesti Kuntalaskennan tulee välittömästä korjata ongelmat. Emme katso, että tässä tilanteessa voimme maksaa palvelusta, niin kauan kuin tilanne on täysin hallitsematon".

Kuntalaskenta Oy ei pystynyt tekemään kunnan tilinpäätöstä 2023.Kirjanpidon ongelmien laajuus paljastui, kun kunta palkkasi yksityisen kirjanpitäjän tekemään kunnan tilinpäätöksen. Tässä yhteydessä selvisi, että laiminlyöntien ja kirjauksien virheet/viiveet aiheuttivat sen, että talousraportit olivat virheelliset. Ongelmat ovat jatkuneet vuoden 2024 puolelle. Kunnan sitkeän toiminnan ansiosta nyt on pieni toivonkipinä , että talousraportointi saadaan kuntoon.

Kuntalaskenta Oy toiminta on aiheuttanut kunnalle suuria taloudellisia riskejä,ylimääräisiä kuluja,  talouden seuranta ja ohjaaminen on ollut mahdotonta epäluotettavaksi osoittautuneen kumppanin toiminnan takia. 

 

 

 

 

 

Ehdotus

Esittelijä

  • Anu Sepponen, kunnanjohtaja, anu.sepponen@rautalampi.fi

Kunnanhallitus päättää aloittaa oikeustoimien valmistelun Kuntalaskenta Oy:tä kohtaan.

Päätös

Ehdotus hyväksyttiin tarkennuksella, että Rautalampi on mukana yhteiskanteessa.


Muutoksenhaku

OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen (Kuntalaki § 134). Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä
  • kunnan jäsen.

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Rautalammin kunnanvirastoon määräajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Rautalammin kunnan kunnanhallitus
Kuopiontie 11, 77700 Rautalampi
Sähköpostiosoite: rautalammin.kunta@rautalampi.fi
Puhelinnumero: 040 164 2000
Kunnanvirasto avoinna: ma – pe 09.00 – 15.00

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti ja se on tekijän allekirjoitettava. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

  • päätös, johon haetaan oikaisua
  • miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella oikaisua vaaditaan
  • oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja yhteystiedot

Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätöss voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. 

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Rautalammin kunnan neuvonnasta, Kuopiontie 11, 77700 Rautalampi, sposti: rautalammin.kunta@rautalampi.fi ja puhelin 040 164 2000. Kunnanvirasto on avoinna ma-pe klo 9-15.