Kunnanhallitus, kokous 15.8.2022

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 193 Toholahden teollisuusalueen tieyhteyksien urakkaseuranta

RauDno-2022-35

Aikaisempi käsittely

Tekninen lautakunta, 25.1.2022

Valmistelija

Janne Martiskainen raumartija

Perustelut

Toholahden teollisuusalueen liikenneyhteyksien urakan sekä materiaalin läpikäynti ja siihen mahdollisesti liittyvien jatkotoimenpiteiden miettiminen.

Tarvittava kokousmateriaali toimitetaan lautakunnan kokoukseen.

 

 

Vaikutusten arviointi:(alleviivattuna)

- Henkilöstövaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

- Lapsivaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

- Ympäristövaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

- Yritysvaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

Ehdotus

Esittelijä

Janne Martiskainen raumartija

Ehdotetaan, että ulkopuolinen valvoja käy asiakirjat läpi.

Päätös

Päätettiin, että tekninen johtaja pyytää selvityksiä valvojalta sekä urakoitsijoilta. Tekninen lautakunta palaa asiaan, kun ulkopuolisen valvojan lausunto on saatu.

Kunnanhallitus, 19.4.2022

Valmistelija

Anu Sepponen

Perustelut

Tekninen lautakunta on käsitellyt kokouksissaan Toholahden teollisuusalueen tieyhteyksien seurantaa ja haastatellut asiaan liittyen henkilöitä tilannekuvan selvittämiseksi.

Tekninen lautakunta pyytää kunnanhallituksen päätöstä jatkotoimenpiteistä haastattelusta muodostuneen tilannekuvan perusteella.

 

Vaikutusten arviointi:(alleviivattuna)

- Henkilöstövaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

- Lapsivaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

- Ympäristövaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

- Yritysvaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

Ehdotus

Esittelijä

Anu Sepponen

Kunnanjohtajan päätösehdotus on, että asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi tekniseen lautakuntaan. Tekninen lautakunta toimii asiassa asiantuntijalautakuntana ja on perehtynyt asiakokonaisuuteen ja suorittanut haastatteluja. Toivottavaa olisi, että  lautakunta antaisi oman näkemyksensä asian ratkaisemiseksi. Tämän pohjalta kunnanhallitus voi päättää jatkotoimenpiteistä.

Päätös

Sari Hintikka-Varis esitti, että asiaa ei palauteta tekniseen lautakuntaan, vaan asia saatetaan poliisitutkintaan. Tuulikki Tiihanoff kannatti esitystä.

Sinikka Korhonen esitti, että viranhaltija ja urakoitsija kutsutaan kunnanhallituksen kuultavaksi. Päivi Heikkinen kannatti esitystä.

Puheenjohtaja totesi, että koska oli tehty kaksi pohjaesityksestä poikkeavaa esitystä, suoritetaan nimenhuutoäänestys. Ensi äänestetään Sari Hintikka-Variksen ja Sinikka Korhosen esityksistä. Ne, jotka kannattavat Sari Hintikka-Variksen esitystä,äänestävät "jaa", ne jotka kannattavat Sinikka Korhosen esitystä, äänestävät "ei".

Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä Sari Hintikka-Variksen esitystä kannattivat Tuulikki Tiihanoff, Anne Karhunen, Petteri Haukka ja Sari Hintikka-Varis. Sinikka Korhosen esitystä kannattivat Päivi Heikkinen, Sinikka Korhonen ja Matti Kärkkäinen.

Puheenjohtaja totesi, että Sari Hintikka-Variksen ehdotus on vastakkain pohjaesityksen kanssa äänin 4-3 seuraavassa äänestyksessä.

Ne, jotka kannattavat pohjaesitystä, äänestävät "jaa", ne jotka kannattavat Sari Hintikka-Variksen esitystä, äänestävät "ei". Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä pohjaesitystä kannatti Sinikka Korhonen. Sari Hintikka-Variksen esitystä kannatti Tuulikki Tiihannoff, Anne Karhunen, Petteri Haukka, Matti Kärkkäinen ja Sari Hintikka-Varis. Päivi Heikkinen äänesti tyhjää.

Puheenjohtaja totesi, että Sari Hintikka-Variksen esitys tuli päätökseksi äänin 5-1, yhden äänestäessä tyhjää.

 

 

 

Kunnanhallitus, 16.5.2022

Valmistelija

Merja Koivula-Laukka

Perustelut

Kunnanhallituksen tekemästä päätöksestä on jätettu oikaisuvaatimus, jossa vaaditaan päätöksen kumoamista ja asian uudelleen käsittelyä.

Vaatimuksen tekijän mukaan kunnanhallitus ei ole toiminut hallintolain eikä hyvän hallintotavan edellyttämällä tavalla. Kunnanhallitus on tehnyt päätöksensä yksipuolisen näkemyksen perusteella, asianomaisia ei ole kuultu. Valittajan mukaan tasapuolisuus ja puolueettomuus ei ole toteutunut. Päätös poliisitutkintaan saattamisesta on suhteeton, ottaen huomiooin sen, että tähän mennessä sellaista perustetta ei ole tuotu ilmi, että poliisitutkintaan olisi aihetta. Kunnanhallitus on tehnyt päätöksen puutteellisen tiedon ja yksipuolisen näkemyksen varassa. Lisäksi päätös on jätetty perustelematta.

 

 

 

 

Ehdotus

Esittelijä

Anu Sepponen

Kunnanhallitus päättää jatkotoimista kuultuaan oikaisuvaatimuksen tekijää.

Päätös

Puheenjohtaja totesi, että asiasta tehty edellinen päätös on tehty vajailla tiedoilla, siksi kunnanhallitus kumoaa 19.4.2022 tehdyn päätöksen. Asian selvittämistä  jatketaan kunnanhallituksen pj:n, kunnanjohtajan ja teknisen johtajan toimesta.

Kokouksen aluksi kuultiin Arttu Matilaisen vastine Toholahden tiehankkeesta.

Asiantuntijana kuultiin tekninen johtaja Janne Martiskaista.

Sari Hintikka-Varis ja Sinikka Korhonen jääväsivät itsensä, eivätkä he osallistuneet asian käsittelyyn.

Valmistelija

  • Anu Sepponen, kunnanjohtaja, anu.sepponen@rautalampi.fi

Perustelut

Tekninen lautakunta on käsitellyt kokouksissaan ( 25.01.2022 ,15.03.2022 ,24.03.2022) Toholahden teollisuusalueen tieyhteyksien seurantaa ja haastatellut asiaan liittyen henkilöitä tilannekuvan selvittämiseksi. Tältä pohjalta tekninen lautakunta on pyytänyt kunnanhallituksen päätöstä jatkotoimenpiteistä haastattelusta muodostuneen tilannekuvan perusteella.

Kunnanhallitus käsitteli asiaa kokouksessaan 19.4.2022 ja teki asiasta päätösehdotuksen. Tehdystä päätöksestä jätettiin oikaisupyyntö. Kunnanhallitus käsitteli asiaa uudelleen 16.5.2022 ja kumosi aikaisemman tekemänsä päätöksen, jonka todettiin tapahtuneen puutteellisin tiedoin. Lisäksi päätettiin, että asian käsittelyä jatketaan kunnanhallituksen puheenjohtajan, teknisen johtajan ja kunnanjohtajan  toimesta.

Asian käsittelyä on päätöksen mukaisesti jatkettu ja siihen on osallistunut lisäksi teknisen lautakunnan puheenjohtaja. Käsittelyssä edettiin kokoamalla kaikki asiassa ilmenneet epäkohdat.  Esille tuotuihin epäkohtiin  on  pyydetty kirjallinen vastine asianosaiselta, joka on liitteenä.

Vaikutusten arviointi:(alleviivattuna)

- Henkilöstövaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

- Lapsivaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

- Ympäristövaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

- Yritysvaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

Ehdotus

Esittelijä

  • Anu Sepponen, kunnanjohtaja, anu.sepponen@rautalampi.fi

Kunnanjohtajan päätösehdotus on, että kunnanhallitus valtuuttaa teknisen johtajan ja kunnanjohtajan päättämään jatkotoimenpiteistä.

Päätös

Ehdotus hyväksyttiin.

Liitteet

Oikaisuvaatimus A.M.pdf.pdf (pdf, 91 kt)
Viranhaltijat huomiot muistioon.pdf.pdf (pdf, 64 kt)