Kunnanvaltuusto, kokous 22.9.2026

Perustelut

Teknisen osaston työnmitoitus on edellisen kerran päivitetty vuonna 2022. Tämän jälkeen teknisen osaston tehtäväkenttä, toimintaympäristö ja työn sisältö ovat muuttuneet olennaisesti. Vuoden 2022 jälkeen teknisen osaston vastuulle on siirtynyt muun muassa vuokrataloyhtiön operatiivista ja hallinnollista vetovastuuta, ulkoliikuntapaikkoihin liittyviä tehtäviä, ruokapalveluihin liittyviä kokonaisuuksia sekä varautumiseen liittyviä tehtäviä. Henkilöstöresurssi on kuitenkin pysynyt ennallaan.

Toukokuussa 2026 tekninen osasto haki lisämäärärahaa teknisen osaston hallinnon työnmitoituksen päivittämistä varten. Lisämäärärahaa ei kuitenkaan myönnetty vuodelle 2026, vaan työnmitoituksen selvittäminen siirrettiin valmisteltavaksi seuraavalle vuodelle.

Hallinnollisten tehtävien määrä ja vaativuus ovat kasvaneet erityisesti valmistelun, päätöksenteon tuen, hankintojen, laskutuksen, sopimushallinnan, raportoinnin, talouden seurannan, viranomaisyhteistyön, asiakaspalvelun sekä investointi- ja kunnossapitohankkeiden hallinnan osalta. Myös kokousten, esityslistavalmistelun, kokouksista seuraavien jatkoselvitysten ja tiedottamisen määrä on lisääntynyt.

Lisäksi teknisen osaston työaikaa on kulunut aiempaa enemmän erilaisiin selvityksiin, tietopyyntöihin, asioiden perusteluihin sekä aiempien päätösten ja tapahtumien taustojen selvittämiseen. Nämä tehtävät kohdistuvat sekä kunnan tekniseen toimialaan että kunnan tytäryhtiöön liittyviin asioihin. Kokonaisuutena teknisen osaston hallinnollinen kuormitus on kasvanut merkittävästi, eikä nykyinen henkilöstöresurssi vastaa kaikilta osin osastolle kuuluvien tehtävien määrää ja vaativuutta.

Teknisellä osastolla maaliskuussa 2026 aloittanut insinööriharjoittelija on ollut merkittävä apu operatiivisten asioiden valmistelussa ja hoitamisessa. Lisäresurssi on tukenut osaston päivittäistä toimintaa, valmistelua ja asioiden etenemistä tilanteessa, jossa vakituinen henkilöstöresurssi on ollut tehtävämäärään nähden riittämätön.

Edellä esitetyillä perusteilla tekniselle osastolle esitetään 15 000 euron lisämäärärahaa loppuvuodelle 2026, ajalle elo–joulukuu. Lisämäärärahalla mahdollistetaan insinööriharjoittelijan jatkaminen teknisen osaston työapuna vuoden 2026 loppuun saakka.

Lisämäärärahan myöntäminen on tarpeen teknisen osaston toiminnan turvaamiseksi, hallinnollisen kuormituksen vähentämiseksi sekä osaston vastuulla olevien tehtävien asianmukaisen ja oikea-aikaisen hoitamisen varmistamiseksi.

Vaikutusten arviointi:(alleviivattuna)

- Tukee Rautalammin kuntastrategian 2026–2029 tavoitetta vahvistaa tiedolla johtamista, päätöksenteko- ja toimeenpanokykyä sekä rakentavaa yhdessä tekemistä. Riittävä henkilöstöresurssi edistää myös kunnan tavoitetta olla veto- ja pitovoimainen kuntatyönantaja, koska se tukee työssä jaksamista, tehtävien hallittua hoitamista ja palveluiden jatkuvuutta. Lisäksi esitys liittyy kestävän talouden tavoitteeseen, sillä hyvä valmistelu, hankintojen hallinta, raportointi ja ajantasainen talouden seuranta vähentävät hallinnollisia riskejä ja tukevat kunnan toiminnan ennakoitavuutta.

- Henkilöstövaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

- Lapsivaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

- Ympäristövaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

- Yritysvaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

Perustelut

Teknisen osaston työnmitoitus on edellisen kerran päivitetty vuonna 2022. Tämän jälkeen teknisen osaston tehtäväkenttä,​ toimintaympäristö ja työn sisältö ovat muuttuneet olennaisesti. Vuoden 2022 jälkeen teknisen osaston vastuulle on siirtynyt muun muassa vuokrataloyhtiön operatiivista ja hallinnollista vetovastuuta,​ ulkoliikuntapaikkoihin liittyviä tehtäviä,​ ruokapalveluihin liittyviä kokonaisuuksia sekä varautumiseen liittyviä tehtäviä. Henkilöstöresurssi on kuitenkin pysynyt ennallaan.

Toukokuussa 2026 tekninen osasto haki lisämäärärahaa teknisen osaston hallinnon työnmitoituksen päivittämistä varten. Lisämäärärahaa ei kuitenkaan myönnetty vuodelle 2026,​ vaan työnmitoituksen selvittäminen siirrettiin valmisteltavaksi seuraavalle vuodelle.

Hallinnollisten tehtävien määrä ja vaativuus ovat kasvaneet erityisesti valmistelun,​ päätöksenteon tuen,​ hankintojen,​ laskutuksen,​ sopimushallinnan,​ raportoinnin,​ talouden seurannan,​ viranomaisyhteistyön,​ asiakaspalvelun sekä investointi-​ ja kunnossapitohankkeiden hallinnan osalta. Myös kokousten,​ esityslistavalmistelun,​ kokouksista seuraavien jatkoselvitysten ja tiedottamisen määrä on lisääntynyt.

Lisäksi teknisen osaston työaikaa on kulunut aiempaa enemmän erilaisiin selvityksiin,​ tietopyyntöihin,​ asioiden perusteluihin sekä aiempien päätösten ja tapahtumien taustojen selvittämiseen. Nämä tehtävät kohdistuvat sekä kunnan tekniseen toimialaan että kunnan tytäryhtiöön liittyviin asioihin. Kokonaisuutena teknisen osaston hallinnollinen kuormitus on kasvanut merkittävästi,​ eikä nykyinen henkilöstöresurssi vastaa kaikilta osin osastolle kuuluvien tehtävien määrää ja vaativuutta.

Teknisellä osastolla maaliskuussa 2026 aloittanut insinööriharjoittelija on ollut merkittävä apu operatiivisten asioiden valmistelussa ja hoitamisessa. Lisäresurssi on tukenut osaston päivittäistä toimintaa,​ valmistelua ja asioiden etenemistä tilanteessa,​ jossa vakituinen henkilöstöresurssi on ollut tehtävämäärään nähden riittämätön.

Edellä esitetyillä perusteilla tekniselle osastolle esitetään 15 000 euron lisämäärärahaa loppuvuodelle 2026,​ ajalle elo–joulukuu. Lisämäärärahalla mahdollistetaan insinööriharjoittelijan jatkaminen teknisen osaston työapuna vuoden 2026 loppuun saakka.

Lisämäärärahan myöntäminen on tarpeen teknisen osaston toiminnan turvaamiseksi,​ hallinnollisen kuormituksen vähentämiseksi sekä osaston vastuulla olevien tehtävien asianmukaisen ja oikea-​aikaisen hoitamisen varmistamiseksi.