Kunnanvaltuusto, kokous 29.6.2026

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 39 Arviointikertomus 2025

RauDno-2026-340

Aikaisempi käsittely

Perustelut

Tarkastuslautakunnan tehtävänä on kuntalain 121 §:n mukaan arvioida, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet kunnassa ja kuntakonsernissa toteutuneet ja onko toiminta järjestetty tuloksellisella ja tarkoituksenmukaisella tavalla sekä arvioida talouden tasapainotuksen toteutumista tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman riittävyyttä, jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää. Arvioinnin tulokset raportoidaan vuosittain valtuustolle annettavassa arviointikertomuksessa (hallintosääntö 69 §).

Ehdotus

1) Tarkastuslautakunta viimeistelee, hyväksyy ja allekirjoittaa arviointikertomuksen vuodelta 2025

2) Tarkastuslautakunta esittää kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto päättää

A. merkitä tiedoksi tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen vuodelta 2025 ja

B. pyytää kunnanhallitusta antamaan vuoden 2026 loppuun mennessä valtuustolle selvityksen siitä, mihin toimenpiteisiin kunnanhallitus on ryhtynyt arviointikertomuksessa esitettyjen yhteenvetojen, johtopäätösten ja suositusten vuoksi.

Päätös

Tilintarkastaja Jarmo Raati osallistui kokoukseen etänä kello 9.02 - 9.14.

Tarkastuslautakunnan varajäsen Anni Pihl oli kokouksessa paikalla klo 9.23 - 10.30 teknisen toimen arvioinnin aikana. 

Lautakunnan puheenjohtaja Satu Pirhonen ja varajäsen Anne-Mari Pynnönen olivat poissa kokouksesta klo 9.55 - 10.30 osallisuusjääveinä teknisen lautakunnan jäseninä. 

Satu Pirhonen ja Anne-Mari Pynnönen palasivat kokoustilaan klo 10.30, jolloin Anni Pihl poistui kokouksesta.

Lautakunnan varajäsenet Anni Pihl ja Teuvo Gråsten olivat kokoustilassa klo 10.50 - 11.08 arviointikertomuksen hyväksynnän ajan.

 

1) Tarkastuslautakunta viimeisteli, hyväksyi ja allekirjoitti arviointikertomuksen vuodelta 2025

2) Tarkastuslautakunta päätti esittää kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto päättää

A. merkitä tiedoksi tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen vuodelta 2025 ja

B. pyytää kunnanhallitusta antamaan vuoden 2026 loppuun mennessä valtuustolle selvityksen siitä, mihin toimenpiteisiin kunnanhallitus on ryhtynyt arviointikertomuksessa esitettyjen yhteenvetojen, johtopäätösten ja suositusten vuoksi.

Perustelut

Tarkastuslautakunnan tehtävänä on kuntalain 121 §:n mukaan arvioida, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet kunnassa ja kuntakonsernissa toteutuneet ja onko toiminta järjestetty tuloksellisella ja tarkoituksenmukaisella tavalla sekä arvioida talouden tasapainotuksen toteutumista tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman riittävyyttä, jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää. Arvioinnin tulokset raportoidaan vuosittain valtuustolle annettavassa arviointikertomuksessa (hallintosääntö 69 §).

On selvinnyt, että 9.6.2026 § 83 arviointikertomuksen käsittelyssä tapahtui menettelyvirhe. Anni Pihl oli esteellinen käsittelemään ulkoliikuntapaikkahoitajan valintaprosessia. Hän on asiassa intressijäävi, koska oli jättänyt valituksen asiasta ja läheinen oli hakenut tätä työpaikkaa.

Ehdotus

x

Päätös

Puheenjohtaja Satu Pirhonen ja varajäsen Anne-Mari Pynnönen poistuivat klo 12.51 ja palasivat klo 12.56. 

Väliaikaisena puheenjohtajana toimi edelleen Päivi Eklund.

Lautakunta käsitteli arviointikertomuksen ulkoliikuntapaikkahoitajan valintaporsessia koskevan osuuden uudelleen. 

Väliaikainen puheenjohtaja Päivi Eklund ehdotti, että uudelleenkäsittelyn jälkeen lautakunnan kanta pysyy samana eikä arviointikertomusta tarvitse muuttaa tältä osin. Uudesta käsittelystä päätettiin tehdä merkintä arviointikertomukseen.

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Kokous keskeytettiin klo 13.27 ja se jatkuu 24.6.2026 klo 13 tästä pykälästä.

Puheenjohtaja Satu Pirhonen ehdottaa, että

- samalla korjataan sivulla 4. oleva virheellinen vuosiluku 2026 luvuksi 2025

- arviointikertomus päivätään ja allekirjoitetaan uudelleen tässä mainittujen korjausten jälkeen

- päätösesitys valtuustolle § 83 säilyy ennallaan.

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Päätösehdotuksena valtuustolle säilyy § 83 esitys:

Tarkastuslautakunta esittää kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto päättää

A. merkitä tiedoksi tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen vuodelta 2025 ja

B. pyytää kunnanhallitusta antamaan vuoden 2026 loppuun mennessä valtuustolle selvityksen siitä, mihin toimenpiteisiin kunnanhallitus on ryhtynyt arviointikertomuksessa esitettyjen yhteenvetojen, johtopäätösten ja suositusten vuoksi.

Seuraavaksi käsiteltiin § 90.

Perustelut

Tarkastuslautakunnan tehtävänä on kuntalain 121 §:n mukaan arvioida,​ ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet kunnassa ja kuntakonsernissa toteutuneet ja onko toiminta järjestetty tuloksellisella ja tarkoituksenmukaisella tavalla sekä arvioida talouden tasapainotuksen toteutumista tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman riittävyyttä,​ jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää. Arvioinnin tulokset raportoidaan vuosittain valtuustolle annettavassa arviointikertomuksessa (hallintosääntö 69 §).

Ehdotus

Tarkastuslautakunta päättää esittää kunnanvaltuustolle,​ että kunnanvaltuusto päättää

A. merkitä tiedoksi tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen vuodelta 2025 ja

B. pyytää kunnanhallitusta antamaan vuoden 2026 loppuun mennessä valtuustolle selvityksen siitä,​ mihin toimenpiteisiin kunnanhallitus on ryhtynyt arviointikertomuksessa esitettyjen yhteenvetojen,​ johtopäätösten ja suositusten vuoksi.

Päätös

Tarkastuslautakunnan puheenjohtaja Satu Pirhonen esitteli arviointikertomuksen 2025. 

Kunnanjohtaja Anu Sepponen käytti puheenvuoron arviointikertomukseen liittyen.

Keskustelun jälkeen kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti:

A. merkitä tiedoksi tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen vuodelta 2025 ja

B. pyytää kunnanhallitusta antamaan vuoden 2026 loppuun mennessä valtuustolle selvityksen siitä,​ mihin toimenpiteisiin kunnanhallitus on ryhtynyt arviointikertomuksessa esitettyjen yhteenvetojen,​ johtopäätösten ja suositusten vuoksi.

 


Muutoksenhaku

VALITUSOSOITUS

Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.

Valitusoikeus

Päätökseen saa hakea muutosta:

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä
  • kunnan jäsen.

Valitusaika

Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valistusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusperusteet

Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että

  • päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä
  • päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai
  • päätös on muuten lainvastainen.

Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.

Valitusviranomainen

Kunnallivalitus tehdään Itä-Suomen hallinto-oikeudelle.

            Itä-Suomen hallinto-oikeus

            PL 1744 (Minna Canthin katu 64)

            70101 KUOPIO

            Sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi

            Faksinumero: 029 56 42501

            Puhelinnumero:029 56 42500

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava:

  • päätös, johon muutosta haetaan
  • miltä kohdin päätökseen haetaan ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
  • perusteet, joilla muutosta haetaan

Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. 

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. 

Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.

Valitukseen on littettävä:

  • päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennettynä
  • todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta
  • asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Rautalammin kunnan neuvonnasta, Kuopiontie 11, 77700 Rautalampi, sposti: rautalammin.kunta@rautalampi.fi ja puhelin 040 164 2000. Kunnanvirasto on avoinna ma-pe klo 9-12 ja to lisäksi klo 14-16.