Perustelut
Tasopalkkajärjestelmä korvaa 1.2.2025 alkaen tehtävän vaativuuden arviontijärjestelmän. Uuden tasopalkkajärjestelmän tavoitteena on edistää toiminnan tuloksellisuutta, motivoida henkilöstöä hyviin suorituksiin ja varmistaa kunta-alan palkkojen kilpailukyky. KVTES:n ja OVTES:n osion G tasopalkkajärjestelmä tulee käyttöön 1.10.2025 alkaen. Tasopalkkajärjestelmää ei sovelleta palkkausluvun 19§:n mukaisiin työantajien edustajiin.
Kunnanhallitus nimesi paikallisen palkkausryhmän 24.2.2025. Ryhmässä on käsitelty paikalliset tasokriteerit, paikalliset tasokuvaukset ja paikalliset osaamisen ja vastuun soveltamisohjeet, Palkkausryhmän työskentely on ollut intensiivistä, hyvin keskustelevaa ja päämäärähakuista. Työskentely on sujunut hyvässä hengessä, ainoastaan lastenhoitajien osalta kaikista yksityiskohdista ei löytynyt täyttä yksimielisyyttä.
Tasopalkkajärjestelmä perustuu osaamisen ja vastuun tasokriteereihin, jotka on määritelty palkkaliitteissä. Palkkaryhmittäin on kolme osaamisen ja vastuun tasoa (A, B ja C). Kullekin palkkaryhmän tasolle on määritelty vähintään maksettava valtakunnallinen tasopalkka. Paikallisesti kullakin palkkaryhmän tasolla on yksi tasopalkka. Valtakunnallisten tasokriteerien lisäksi luodaan paikalliset tasokuvaukset. Paikallisesti on mahdollista päättää lisäksi muita palkkaryhmäkohtaisia tasokriteerejä. Palkkaryhmien ulkopuolisten (esim. johto ja projektihenkilöstö) tasopalkkamallista on oma suosituksensa. Rautalammin kunnan käytössä olevat tasokriteerit ovat liitteenä.
Tasopalkan lisäksi voidaan maksaa euromääräistä tasolisää. Valtakunnallisia tasolisiä on kaksi: opiskelijan ohjaus ja varhaiskasvatuksen lääkehoitoon liittyvä lisä. Paikallisesti määriteltyä tasolisää on mahdollista maksaa tietyistä lisätehtävistä- ja/tai vastuista. Tasolisää on mahdollista käyttää sekä palkkaryhmien mukaisissa tehtävissä ja palkkaryhmien ulkopuolisissa tehtävissä. Paikallisesti sovitut tasolisien määräytymisen perusteet ja maksettavat euromäärät ovat liitteenä.
Tasopalkkajärjestelmä on sitova. Paikallisesti voidaan kuitenkin sopia lisätasoista (esim. D, E). Tietyissä tilanteissa on mahdollista maksaa A-tason alle menevää palkkaa (tunnus 00, ks. palkkausluvun 3 § 3 mom.). Tasopalkkajärjestelmän käyttöönotto luo palkkojen yhteensovittamisen tarvetta. Palkkojen yhteensovittamisessa uuden tasopalkkajärjestelmän mukaisiin palkkaryhmiin ja tasoihin noudatetaan siirtymäaikaa, joka vaihtelee työnantajittain. Palkkausjärjestelmäuudistuksesta suoraan johtuva palkkojen yhteensovittaminen toteutetaan kohtuullisessa ajassa. Lopullisessa tilanteessa, paikallinen tasopalkka kussakin palkkaryhmän tasossa, tulee olla harmonisoitu samaksi, eli kaikilla saman palkkaryhmän tasoilla A, B ja C (esim. 1ASI42A1) työskentelevällä henkilöllä, tulee olla sama tasopalkka. Tasopalkkajärjestelmän toteuttamisesta tehdään suunnitelma, jota päivitetään tarvittaessa. 1.6.2025 sovittua järjestelyerää voidaan käyttää tasopalkkajärjestelmän käyttöönottoon. KVTES:n mukainen järjestelyerä on 886,22 € ja OVTES G:n 53,42 €.Järjestelyerä ei täysimääräisesti riitä kattamaan järjestelmästä aiheutuvia palkantarkistuksia.
Jatkossa, käyttöönoton jälkeen, tarkastellaan järjestelmän laajempaa toimivuutta paikallisessa palkkausryhmässä vuosittain. Palkkaryhmittäin tehtävien sijoittumista osaamisen ja vastuun tasoihin tarkastellaan vähintään kerran neljässä vuodessa, tai useammin, jos niin paikallisesti joku osapuoli esittää. Mikäli huomataan, ettei järjestelmä tunnista osaamisen ja vastuun muutoksia tehtävänmuutostilanteessa (ks. II luvun 10 §), asiaa voidaan ensisijaisesti käsitellä myös ao. palkansaajaa edustavan luottamusmiehen ja työnantajan kesken. Viime kädessä työnantaja vastaa palkkausjärjestelmää koskevista päätöksistä ja linjanvedoista. Näiden lisäksi tasopalkkajärjestelmää voidaan päivittää tarpeen mukaan ja näitä ei tarvitse hyväksyttää erikseen kunnanhallituksessa.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Anu Sepponen, kunnanjohtaja, anu.sepponen@rautalampi.fi
Kunnahallitus hyväksyy KVTES:n ja OVTES G:n tasopalkkajärjetelmän ja päättää ottaa järjestelmän käyttöön 1.10.2025 alkaen.