Kunnanhallitus, kokous 26.5.2025

§ 142 Kunnanjohtajan kehityskeskustelu 2025

RauDno-2025-258

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Merja Koivula-Laukka, hallintojohtaja, merja.koivula-laukka@rautalampi.fi

Perustelut

Kunnanjohtajan johtajasopimuksen mukaisesti kunnanhallituksen puheenjohtaja käy kunnanjohtajan kanssa vuotuisen kehityskeskustelun. Kunnanhallitus hyväksyy kunnanjohtajan vuosittaiset painopistealueet ja tavoitteet. Nyt käytyjen keskustelujen sisältönä on ollut pääosiltaan Kuntaliiton kunnanjohtajan kehityskeskustelua koskevat asiakohdat. Keskusteluista on laadittu luottamuksellinen muistio. Edellisen vuoden kehityskeskustelussa oli kunnanjohtajalle asetettu tavoitteita, joitten toteutumatilanteet on keskustelussa käyty läpi. Näihin tavoitteisiin liittyvinä keskeisinä huomioina todettiin;

Rautalammin kunnanjohtajan vuonna 2024 asettamat tavoitteet perustuivat kunnanvaltuuston hyväksymään kuntastrategiaan 2022–2025, jonka painopistealueita ovat

  • Tasapainoinen kuntatalous
  • Joustava työ ja asuminen
  • Elinvoima ja hyvinvointi
  • Viestintä ja vuorovaikutteisuus

 Lisäksi kunnanjohtajalle asetettiin seuraavia tavoitteita vuodelle 2024:

·         Talouden tasapaino. Talouden seuranta. Verotulojen kehitys ja sen rakenteen mukainen kehitystyö. Palkkavero,​ Yhteisövero ja kiinteistövero

·         Kulu ja tuloseuranta mm. teknisen osaston ja elinvoimatyön yhteistyön kehittäminen

·         Älykäs sopeutuminen päämääränä sopeuttaa kunnan  toimintoja vallitsevan tilanteen  ja tulevaisuuden mukaan.

·        Sitran hankkeen hyödyntäminen täysimääräisesti.

o    Väestömuutokset,​ hallinnon rakennemuutokset,​ elinkeinojen kehitys ja julkisen talouden kestävyysvaje vaativat talouspäätöksiin pidemmän aikavälin vaikutusten tarkastelua. ”Tässä puntaroinnissa jokaisen panos on arvokas." Siksi Sitra on tehnyt uuden avauksen,​ joka kutsuu aivan tavallisia kuntalaisia osallistumaan kuntatalouden suunnitteluun”,​ Rautalammilla kansalaispaneeli perehtyy kunnan omistaman vuokrataloyhtiön tilanteeseen ja asuntotarjonnan rooliin tiukassa kuntataloudessa sekä antaa suositukset vuokra-​asumisen kehittämiseen kunnanhallitukselle.

Tavoitteita lisättiin vielä 4/2024 seuraavasti:

·         1. Tulo- ja kuluseuranta hallintokunnittain säännöllisesti ja raportointi kunnanhallitukselle.

·         2. Teknisen osaston ja elivoimatyöryhmän yhteistyön kehittäminen, seuranta ja raportointi.

·         3. Kunnanjohtaja jalkauttaa ja valvoo, että kuntastrategian toteutuu kaikilla hallintokunnilla.

Toteuma:

1.      tulo- ja kuluseurantaa on toteutettu niin hyvin kuin se on ollut mahdollista Kuntalaskennan haasteiden takia. Kuntalaskennan suuntaan kunnanjohtaja on ollut aktiivien koko ajan ja lopulta Rautalammin kunnan tilinpäätöksen valtuustokäsittely EI viivästynyt toisin kuin erittäin monen muun kunnan tilinpäätökselle kävi. Tämä vaati aktiivista yhteydenpitoa ja vaatimuksia Kuntalaskennan suuntaan.

2.      teknisen osaston ja elinvointyhmän yhteydenpito on ollut aktiivista koko vuoden 2024 ja jatkuu edelleen. Lähinnä se  on toteutunut teknisen johtajan, kunnanjohtajan ja elinkeinoasiamiehen kiinteällä yhteistyöllä, jonka tuloksena kunnassa on useita merkittäviä hankkeita. Kunnanjohtajan ehdotuksesta ja yhteistyönä haettiin hankerahaa, josta on saatu yhteensä lähes miljoonan euron tukipäätös.

3.      Kuntastrategian jalkauttaminen on edistynyt ja jo viime vuoden puolella kunnanjohtajan toimesta on päätetty uuden strategian käynnistämisen etenemismalli ja johon koko henkilöstö tullaan osallistuttamaan huolellisesti ja  perusteellisesti. Lisäksi on tulossa kuntalaiskysely, joten uuden valtuuston on helppo lähteä hyvällä pohjavalmistelulla viemään eteenpäin.

Nyt käydyissä kehityskeskusteluissa on kunnanjohtajalle asetettu vuodelle 2025 seuraavat tavoitteet ohjaamaan työn painopisteitä, jotka ovat 

1. talouden tasapaino

2. strategian päivittäminen

3. älykäs sopeutuminen

 

 

 

Ehdotus

Esittelijä

Merja Koivula-Laukka, hallintojohtaja, merja.koivula-laukka@rautalampi.fi

Kunnanhallitus merkitsee tietoonsa saatetuksi  tavoitteiden toteutumisen vuodelta 2024. Kunnanhallitus päättää hyväksyä kunnanjohtajan tavoitteet ja painopisteet vuodelle 2025.  Lisäksi kunnanhallitus tekee palkantarkistuksen 1.1.2025 alkaen.

Päätös

Asia käsitellään seuraavassa kokouksessa.

Valmistelija

  • Merja Koivula-Laukka, hallintojohtaja, merja.koivula-laukka@rautalampi.fi

Perustelut

Kunnanjohtajan johtajasopimuksen mukaisesti kunnanhallituksen puheenjohtaja käy kunnanjohtajan kanssa vuotuisen kehityskeskustelun. Kunnanhallitus hyväksyy kunnanjohtajan vuosittaiset painopistealueet ja tavoitteet. Nyt käytyjen keskustelujen sisältönä on ollut pääosiltaan Kuntaliiton kunnanjohtajan kehityskeskustelua koskevat asiakohdat. Keskusteluista on laadittu luottamuksellinen muistio. Edellisen vuoden kehityskeskustelussa oli kunnanjohtajalle asetettu tavoitteita,​ joitten toteutumatilanteet on keskustelussa käyty läpi. Näihin tavoitteisiin liittyvinä keskeisinä huomioina todettiin;​

Rautalammin kunnanjohtajan vuonna 2024 asettamat tavoitteet perustuivat kunnanvaltuuston hyväksymään kuntastrategiaan 2022–2025,​ jonka painopistealueita ovat

  • Tasapainoinen kuntatalous
  • Joustava työ ja asuminen
  • Elinvoima ja hyvinvointi
  • Viestintä ja vuorovaikutteisuus

 Lisäksi kunnanjohtajalle asetettiin seuraavia tavoitteita vuodelle 2024:

·         Talouden tasapaino. Talouden seuranta. Verotulojen kehitys ja sen rakenteen mukainen kehitystyö. Palkkavero,​​ Yhteisövero ja kiinteistövero

·         Kulu ja tuloseuranta mm. teknisen osaston ja elinvoimatyön yhteistyön kehittäminen

·         Älykäs sopeutuminen päämääränä sopeuttaa kunnan  toimintoja vallitsevan tilanteen  ja tulevaisuuden mukaan.

·        Sitran hankkeen hyödyntäminen täysimääräisesti.

o    Väestömuutokset,​​ hallinnon rakennemuutokset,​​ elinkeinojen kehitys ja julkisen talouden kestävyysvaje vaativat talouspäätöksiin pidemmän aikavälin vaikutusten tarkastelua. ”Tässä puntaroinnissa jokaisen panos on arvokas." Siksi Sitra on tehnyt uuden avauksen,​​ joka kutsuu aivan tavallisia kuntalaisia osallistumaan kuntatalouden suunnitteluun”,​​ Rautalammilla kansalaispaneeli perehtyy kunnan omistaman vuokrataloyhtiön tilanteeseen ja asuntotarjonnan rooliin tiukassa kuntataloudessa sekä antaa suositukset vuokra-​​asumisen kehittämiseen kunnanhallitukselle.

Tavoitteita lisättiin vielä 4/2024 seuraavasti:

·         1. Tulo-​ ja kuluseuranta hallintokunnittain säännöllisesti ja raportointi kunnanhallitukselle.

·         2. Teknisen osaston ja elivoimatyöryhmän yhteistyön kehittäminen,​ seuranta ja raportointi.

·         3. Kunnanjohtaja jalkauttaa ja valvoo,​ että kuntastrategian toteutuu kaikilla hallintokunnilla.

Toteuma:

1.      tulo-​ ja kuluseurantaa on toteutettu niin hyvin kuin se on ollut mahdollista Kuntalaskennan haasteiden takia. Kuntalaskennan suuntaan kunnanjohtaja on ollut aktiivien koko ajan ja lopulta Rautalammin kunnan tilinpäätöksen valtuustokäsittely EI viivästynyt toisin kuin erittäin monen muun kunnan tilinpäätökselle kävi. Tämä vaati aktiivista yhteydenpitoa ja vaatimuksia Kuntalaskennan suuntaan.

2.      teknisen osaston ja elinvointyhmän yhteydenpito on ollut aktiivista koko vuoden 2024 ja jatkuu edelleen. Lähinnä se  on toteutunut teknisen johtajan,​ kunnanjohtajan ja elinkeinoasiamiehen kiinteällä yhteistyöllä,​ jonka tuloksena kunnassa on useita merkittäviä hankkeita. Kunnanjohtajan ehdotuksesta ja yhteistyönä haettiin hankerahaa,​ josta on saatu yhteensä lähes miljoonan euron tukipäätös.

3.      Kuntastrategian jalkauttaminen on edistynyt ja jo viime vuoden puolella kunnanjohtajan toimesta on päätetty uuden strategian käynnistämisen etenemismalli ja johon koko henkilöstö tullaan osallistuttamaan huolellisesti ja  perusteellisesti. Lisäksi on tulossa kuntalaiskysely,​ joten uuden valtuuston on helppo lähteä hyvällä pohjavalmistelulla viemään eteenpäin.

Nyt käydyissä kehityskeskusteluissa on kunnanjohtajalle asetettu vuodelle 2025 seuraavat tavoitteet ohjaamaan työn painopisteitä,​ jotka ovat 

1. talouden tasapaino

2. strategian päivittäminen

3. älykäs sopeutuminen

 

Päätösehdotus

Päätösehdotus annetaan kokouksessa.