Kunnanhallitus, kokous 26.5.2025

Perustelut

Kunnanhallitus käytti otto-oikeutta kokouksessaan 10.3.2025 varhaiskasvatusjohtaja-päiväkodinjohtajan tekemään viranhaltijapäätökseen esiopetuksen ja esiopetusta täydentävän varhaiskasvatuksen maksusitoumusasiassa.

Asiasta on tehty oikaisuvaatimus, jonka mukaan kunnanhallituksella ei ole ollut oikeutta käsitellä yksilöpäätöstä eikä kunnanhallitus voi käyttää otto-oikeutta asiassa, joka jo on ollut lautakunnan otto-oikeuskäsittelyssä. Näin ollen kunnanhallituksen päätös ei ole syntynyt oikeassa järjestyksessä eikä siksi ole pätevä. Oikaisuvaatimuksen tekijä katsoo, että viranhaltijan tekemä alkuperäinen päätös jää edelleen voimaan.

Kuntalain 92.5 §;n mukaan kunnanhallituksella ei ole otto-oikeutta yksilöön kohdistuvissa opetustoimen, terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioissa. Kuntalaissa ei ole tarkkaan määrätty, mitä nämä yksilöä koskevat asiat tarkalleen ottaen ovat.

Pohjois-Savon AVI:n lausunnon mukaan tässä tapauksessa kyseessä on yksilöpäätös ja päätöksentekijä on tehnyt päätöksen vallitsevien periaatteiden mukaisesti. AVI suosittaa, että jos periaatteita halutaan muuttaa, tulisi siitä tehdä periaattelinen linjaus, joka kohtelisi kaikkia yhdenvertaisesti.

27.3.2025 jätettiin valtuustoaloite lapsiperheiden vapaasta hakeutumisoikeudesta esiopetukseen ja sitä täydentävään varhaiskasvatukseen. Aloitteen pohjalta sivistystoimessa on käynnistetty asian valmistelu ja se ehdotus asiasta laskelmineen on tulossa hyvinvointilautakunnan käsittelyyn toukokuussa.

Perustelut

Kunnanhallitus käytti otto-​oikeutta kokouksessaan 10.3.2025 varhaiskasvatusjohtaja-​päiväkodinjohtajan tekemään viranhaltijapäätökseen esiopetuksen ja esiopetusta täydentävän varhaiskasvatuksen maksusitoumusasiassa.

Asiasta on tehty oikaisuvaatimus,​ jonka mukaan kunnanhallituksella ei ole ollut oikeutta käsitellä yksilöpäätöstä eikä kunnanhallitus voi käyttää otto-​oikeutta asiassa,​ joka jo on ollut lautakunnan otto-​oikeuskäsittelyssä. Näin ollen kunnanhallituksen päätös ei ole syntynyt oikeassa järjestyksessä eikä siksi ole pätevä. Oikaisuvaatimuksen tekijä katsoo,​ että viranhaltijan tekemä alkuperäinen päätös jää edelleen voimaan.

Kuntalain 92.5 §;​n mukaan kunnanhallituksella ei ole otto-​oikeutta yksilöön kohdistuvissa opetustoimen,​ terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioissa. Kuntalaissa ei ole tarkkaan määrätty,​ mitä nämä yksilöä koskevat asiat tarkalleen ottaen ovat.

Pohjois-​Savon AVI:n lausunnon mukaan tässä tapauksessa kyseessä on yksilöpäätös ja päätöksentekijä on tehnyt päätöksen vallitsevien periaatteiden mukaisesti. AVI suosittaa,​ että jos periaatteita halutaan muuttaa,​ tulisi siitä tehdä periaattelinen linjaus,​ joka kohtelisi kaikkia yhdenvertaisesti.

27.3.2025 jätettiin valtuustoaloite lapsiperheiden vapaasta hakeutumisoikeudesta esiopetukseen ja sitä täydentävään varhaiskasvatukseen. Aloitteen pohjalta sivistystoimessa on käynnistetty asian valmistelu ja se ehdotus asiasta laskelmineen on tulossa hyvinvointilautakunnan käsittelyyn toukokuussa.

Kunnanhallitus käsitteli asiaa viime kokoukseen, mutta päätös päätettiin siirtää seuraavaan kokoukseen.