Ympäristölautakunta, kokous 19.6.2024

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 31 Päätöksen antaminen poikkeamishakemuksesta, joka koskee määräalaa 686-408-18-340/58

RauDno-2024-350

Valmistelija

  • Laura Paloniemi, Rakennustarkastaja, laura.paloniemi@rautalampi.fi

Perustelut

Asia                                    

Poikkeaminen MRL 171§

Kunta voi erityisestä syystä myöntää poikkeuksen tässä laissa säädetystä tai sen nojalla annetuista rakentamista tai muuta toimenpidettä koskevista säännöksistä, määräyksistä, kielloista ja muista rajoituksista.

 

Asian vireille tulo               

Hakemus on saapunut 23.5.2024

 

Rakennuspaikka                 

686-408-18-340/58

Kirkkotie 3, 77700 Rautalampi  

 

Kiinteistön nimi                 

Pappila

 

Pinta-ala                            

n. 6000m2

 

Rakennettu kerrosala        

132 m2: omakotitalo, varasto

                                                                

Hakija(t)                             

Peter Holopainen

Kirkkotie 3

77700 Rautalampi

                                           

Toimenpide                       

Avoterassin kattaminen

                                                                

Kuuleminen                       

Naapurin kuulemista ei ole suoritettu

 

Poikkeus                             

Kunnan rakennusjärjestyksestä poikkeaminen.

MRL 171 § () Poikkeamista haetaan kaavoitetulle alueelle.

 

Lisäselvitys                         

Kaavoitus:             

Alueella voimassa rakennuskaava ja osayleiskaava                 

                            

Toimenpiteen tarkempi sisältö:

Kyseessä on asuinrakennuksen avoterassin kattaminen rannan puoleiselta sivulta, siten että rakennuksen etäisyys rantaviivan lyhenisi n. 10 metriin. Olemassa oleva 122 k-m2 asuinrakennus on valmistunut v. 1935, joka sijoittuu n. 15 etäisyydelle rantaviivasta. Karttaotteessa esitetty suuntaa antava mittaus.

Poikkeaminen tapahtuisi kunnan rakennusjärjestyksessä määrätystä rantaetäisyydestä, joka on yli 100m2 päärakennuksilla 40m. Vakituisen asuinrakennuksen laajentamisesta rakennusjärjestyksestä poiketen päättää Rautalammin kunnan ympäristölautakunta.

 

Tieyhteys:

Kuopiontie, Kirkkotie

 

Vesi- ja jätevesihuolto:

Kunnan verkosto

                                           

Liitteet

Karttaote

Ote kunnan rakennusjärjestyksestä

 

Hakijan perustelut poikkeamiselle

Hakija perustelee terassin käyttötarkoituksen kärsivän, kun ei ole katetta. Lisäksi poreallas ei kestä vuodenaikojen vaihtelua, ja hän kertoo jo yhden altaan rikkoutuneen. Vaivaa aiheutuu myös kalusteiden ja mattojen siirtämisestä sään vaihtelun vuoksi. Katos mahdollistaisi terassin ympärivuotisen käytön ja lisäisi käyttömukavuutta. Lisäksi hän toivoo, että kaikkia kuntalaisia tulisi kohdella tasapuolisesti.

 

 

 

Vaikutusten arviointi:(alleviivattuna)

- Henkilöstövaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

- Lapsivaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

- Ympäristövaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

- Yritysvaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

Ehdotus

Esittelijä

  • Laura Paloniemi, Rakennustarkastaja, laura.paloniemi@rautalampi.fi

Päätösehdotus

Ympäristölautakunta päättää olla myöntämättä rantaetäisyydestä poikkeavaa rakentamista MRL 171 § nojalla

 

Ehdotetun päätöksen perustelut

Rakentaminen ranta-alueelle. Rakentaminen tapahtuisi olemassa olevalle rakennuspaikalle, jossa sijaitsee vuonna 1930 valmistunut 122 k-m2 omakotitalo, joka sijaitsee alle nykyisen rantaetäisyydeksi määrätystä etäisyydestä. Asuinrakennus sijaitsee n. 15m etäisyydellä rannasta. Kunnan rakennusjärjestyksen mukaan yli 100k-m2 asuinrakennus tulee sijoittaa vähintään 40m etäisyydelle rantaviivasta. Rautalammin kunnan rakennusvalvonnassa on vakiintunut tapa, että rantaetäisyys mitataan rakennuksen katetun terassin reunasta tai pilarista. Terassin kattamisen myötä etäisyydeksi jäisi vain n. 10 metriin, joka on riittämätön rantaetäisyydeksi.

Poikkeamisen edellytyksiä säädetään maankäyttö- ja rakennuslaisssa 171 §. Ko. toimenpiteen poikkeamisen myöntäminen vaikeuttaa muiden vastaavassa asemassa olevien maanomistajien yhdenvertaista kohtelua ja aiheuttaa haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Poikkeaminen haittaa jo rakennetun ympäristön suojelemista saavutettuja tavoitteita. Kerrannaisvaikutuksia tarkastelemalla rakentaminen voi alueellisesti johtaa merkittävään rantaetäisyydestä poikkeavaan rakentamiseen.

Käyttömukavuuden, kalusteiden kastuminen tai porealtaalle erillisen katoksen rakentaminen eivät ole MRL 171§:n tarkoittamia erityisiä syitä poikkeamiselle.

Asian tausta: Hakija on hakemut poikkeamista samalle toimenpiteelle v.2015. Ympäristölautakunta ei antanut hyväksyttyä päätöstä poikkeamiselle.

 

Sovelletut oikeusohjeet      Maankäyttö- ja rakennuslaki (132/1999) 72 §, 73 §, 171 §, 171.1-3 §, 173 §

Päätös

Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotuksen mukaisesti.


Muutoksenhaku

VALITUSOSOITUS

Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella.

Valitusoikeus

Tähän päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)

Valitusaika

Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valistusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusviranomainen

Valitus tehdään Itä-Suomen hallinto-oikeudelle.

            Itä-Suomen hallinto-oikeus

            PL 1744 (Minna Canthin katu 64)

            70101 KUOPIO

            Sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi

            Faksinumero: 029 56 42501

            Puhelinnumero:029 56 42500

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet/#/

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava:

  • päätös, johon muutosta haetaan
  • miltä kohdin päätökseen haetaan ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
  • perusteet, joilla muutosta haetaan

Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. 

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. 

Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.

Valitukseen on littettävä:

  • päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennettynä
  • todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta
  • asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Ajantasainen tieto oikeudenkäyntimaksuista löytyy Tuomioistuinlaitoksen sivustolta.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Rautalammin kunnan neuvonnasta, Kuopiontie 11, 77700 Rautalampi, sposti: rautalammin.kunta@rautalampi.fi ja puhelin 040 164 2000. Kunnanvirasto on avoinna ma-pe klo 9-15.