Ympäristölautakunta, kokous 19.6.2024

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 29 Päätöksen antaminen poikkeamishakemuksesta, joka koskee kiinteistöä 686-411-1-156 Suvela

RauDno-2024-348

Valmistelija

  • Laura Paloniemi, Rakennustarkastaja, laura.paloniemi@rautalampi.fi

Perustelut

Asia                                    

Poikkeaminen MRL 171§

Kunta voi erityisestä syystä myöntää poikkeuksen tässä laissa säädetystä tai sen nojalla annetuista rakentamista tai muuta toimenpidettä koskevista säännöksistä, määräyksistä, kielloista ja muista rajoituksista

 

Asian vireille tulo               

Hakemus on saapunut 4.6.2024

 

Rakennuspaikka                 

686-411-1-156          

Luodeniementie 39

77910, Rautalampi

 

Kiinteistön nimi                 

Suvela

 

Pinta-ala                            

2700 m2

 

Rakennettu kerrosala        

127 k-m2

                                                                

Hakija(t)                             

Ville ja Hanna Remes

Kaanarinkatu 6

76100 Pieksämäki

                                           

Toimenpide                       

Loma-asunnon käyttötarkoituksen muutos vakituiseksi asunnoksi ja rakennusoikeuden kasvattaminen (160k-m2) rantaosayleiskaavan RA-1\1 mukaiseksi, kun loma-asunto muutetaan pysyväksi asuinpaikaksi

                                                                

Kuuleminen                       

Naapurin kuuleminen suoritettu, ei huomautettavaa

 

Poikkeus                             

Ranta-asemakaavasta poikkeava rakentaminen.

MRL 171 § (). Poikkeamista haetaan ranta-asemakaavoitetulle alueelle (RA).

 

Lisäselvitys                         

Kaavoitus:             

Alueella on voimassa Nokisenkosken ranta-asemakaava ja Niiniveden ja Iisveden rantaosayleiskaava. Otteet kaavamääräyksistä:

 

Ranta-asemakaava:

RA-1

Rakennuspaikalle saa rakentaa yhden loma-asunnon talousrakennuksineen ja saunan. Erillisten rakennusten lukumäärä saa olla enintään kolme ja niiden yhteenlaskettu kerrosala enintään 100m2.

 

Rantaosayleiskaava:

RA-1\1

Rakennuspaikalle saa rakentaa loma-asunnon, saunan ja talousrakennuksia. Rakennusten yhteenlaskettu kerrosala saa olla enintään 160k-m2.

 

Kiinteistö sijaitsee RA- kaavamerkityllä alueella, mikä kaavamäärityksen mukaisesti tarkoittaa loma-asuntoaluetta. Rakennuspaikalle on tällä hetkellä rakennettu 127 k-m2 ja rakennuksia/rakennelmia on yhteensä 4 kappaletta. Rakennetut määrät eivät noudata ranta-asemakaavan rajoituksia, jossa enimmäismääriksi on annettu 100 k-m2 ja rakennusten lukumääräksi kolme.

                               

Toimenpiteen tarkempi sisältö:

Kyseessä on loma-asunnon (73 k-m²) käyttötarkoituksen muutos asuinrakennukseksi. Koska rakennusten määrä rakennuspaikalla ei lisäänny, ei kyseessä ole Maankäyttö- ja rakennuslain 171 §:n 2 momentin 1 kohdassa tarkoitettu uuden vakituisen asuinrakennuksen rakentaminen rantavyöhykkeelle.

Päätäntävalta asiassa on Rautalammin kunnan ympäristölautakunnassa. 

 

Tieyhteys:             

Rautalammintie-Luodeniementie 39, josta ajo kiinteistölle

                                 

Vesi- ja jätevesihuolto:      

Vesiosuuskunnan vesi

Jätevesienkäsittely Uponor 7 panospuhdistamolla, josta imeytys maastoon

Sijaitsee Vaajasalmen pohjavesialueella

                                          

Liitteet

Yleiskarttaote

Kaavakarttaote

Asemapiirustus

 

 

 

 

Vaikutusten arviointi:(alleviivattuna)

- Henkilöstövaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

- Lapsivaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

- Ympäristövaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

- Yritysvaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

Ehdotus

Esittelijä

  • Laura Paloniemi, Rakennustarkastaja, laura.paloniemi@rautalampi.fi

Päätösehdotus

Ympäristölautakunta päättää myöntää poikkeamisluvan loma-asunnon (73 k-m²) käyttötarkoituksen muuttamiseen asuinrakennukseksi, Miekkavesijärven rannalla olevalle Suvela RN:o 1:156 tilalle. Rakennusoikeutta rakennuspaikalla tulisi olemaan 160 k-m2 yleiskaavan RA mukaisesti. Ehdotan rakennuksien lukumäärään rajoitusta neljään.   

 

Ehdotetun päätöksen perustelut

Poikkeamisen myöntäminen ei vaikeuta muiden vastaavassa asemassa olevien maanomistajien yhdenvertaista kohtelua eikä aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Kiinteistöllä on voimassa Nokisenkosken ranta-asemakaava vuodelta 1981 ja Niiniveden ja Iisveden rantaosayleiskaava vuodelta 1998. Yleiskaavan rakennusoikeus on suurempi asemakaavaan verrattuna, eikä rakennusten lukumäärää ole rajoitettu. Alueellisesti yleiskaavan vaikutukset ovat suuremmat kuin ranta-asemakaavoitetulla alueella. Ehdotuksen perustelut liittyvät olemassa oleviin rakennuksiin ja tarpeellisten pysyvän asumisen liittyvien toimintojen järjestämiseen. Rautalammin alueella hyväksytyissä käyttötarkoituksen muutoksissa kiinteistöjen rakennusoikeus on pääsääntöisesti ollut 160k-m2 tai enemmän.

Kiinteistön omistajan tahtotila on säilyttää rakennusten lukumäärä maksimissaan neljässä. Omistaja on vahvistanut kaupat tontin eteläisen osan 2300m2 suuruisesta metsämääräalasta, liittämisen jälkeen tontin kokonaispinta-ala 5000m2. Poikkeamisessa myönnettävä käyttötarkoituksenmuutos ei aiheuta muutosta olemassa olevien rakennusten rantaetäisyyteen, eikä käyttötarkoituksenmuutoksen seurauksena rakennuspaikkojen lukumäärä lisäänny.

Poikkeamisen myöntäminen ei vaikeuta luonnonsuojelun tai rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteita eikä johda vaikutukseltaan merkittävään rakentamiseen tai merkittävään ympäristö- tai muuhun haittavaikutukseen.

Rakentaminen ei saa myöskään vaikeuttaa luonnonsuojelun eikä rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Rakentaminen ei saa johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen eikä muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.

 

Sovelletut oikeusohjeet      Maankäyttö- ja rakennuslaki (132/1999) 72 §, 73 §, 171.1-3 §, 172 §, 173 §

Päätös

Ympäristölautakunta hyväksyy poikkeamisluvan päätösehdotuksen mukaisesti: Loma-asunnon käyttötarkoituksen muuttaminen pysyvään asumiseen, rakennusoikeutta yhteensä 160k-m2 ja rakennusten yhteenlasketun lukumäärän rajoitus neljään.

Pysyvää asumista koskevat muutostoimenpiteet tarkastellaan rakennusluvalla.


Muutoksenhaku

VALITUSOSOITUS

Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella.

Valitusoikeus

Tähän päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)

Valitusaika

Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valistusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusviranomainen

Valitus tehdään Itä-Suomen hallinto-oikeudelle.

            Itä-Suomen hallinto-oikeus

            PL 1744 (Minna Canthin katu 64)

            70101 KUOPIO

            Sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi

            Faksinumero: 029 56 42501

            Puhelinnumero:029 56 42500

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet/#/

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava:

  • päätös, johon muutosta haetaan
  • miltä kohdin päätökseen haetaan ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
  • perusteet, joilla muutosta haetaan

Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. 

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. 

Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.

Valitukseen on littettävä:

  • päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennettynä
  • todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta
  • asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Ajantasainen tieto oikeudenkäyntimaksuista löytyy Tuomioistuinlaitoksen sivustolta.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Rautalammin kunnan neuvonnasta, Kuopiontie 11, 77700 Rautalampi, sposti: rautalammin.kunta@rautalampi.fi ja puhelin 040 164 2000. Kunnanvirasto on avoinna ma-pe klo 9-15.