Kunnanvaltuusto, kokous 7.2.2023

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 5 Ehkäisevän päihdetyön suunnitelma

RauDno-2022-460

Aikaisempi käsittely

Hyvinvointilautakunta, 21.9.2022

Valmistelija

Kirsi Solmari, perusturvajohtaja, kirsi.solmari@rautalampi.fi

Perustelut

Ehkäisevän päihdetyön työryhmä on laatinut Ehkäisevän päihdetyön suunnitelman, joka liitteenä.

Vaikutusten arviointi:(alleviivattuna)

- Henkilöstövaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

- Lapsivaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

- Ympäristövaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

- Yritysvaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

Ehdotus

Esittelijä

Kirsi Solmari, perusturvajohtaja, kirsi.solmari@rautalampi.fi

Hyvinvointilautakunta hyväksyy suunnitelman ja esittää sitä edelleen kunnanhallitukselle hyväksyttäväksi.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Kunnanhallitus, 12.12.2022

Valmistelija

Merja Koivula-Laukka, hallintojohtaja, merja.koivula-laukka@rautalampi.fi

Perustelut

Laki ehkäisevän päihdetyön järjestämisestä tuli voimaan 1.12.2015 (523/2015). Sen mukaan kunnilla on velvollisuus tuottaa rakenteet, jotka mahdollistavat ehkäisevän päihdetyön  tekemisen. Tähän lakiin on sisällytetty rahapelihaittojen ehkäisy osaksi ehkäisevää päihdetyötä. Kunnan tulee edistää kuntalaisten osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksia ehkäisevässä päihdetyössä esim. yhteistyöryhmien ja kyselyjen avulla.

Päihdetyön ehkäisyyn tarvitaan koko yhteiskunta ja vastaavasti koko väestö on ehkäisevän päihdetyön kohteena. Pitkäjänteinen ehkäisevä päihdetyö vähentää inhimillistä kärsimystä, sosiaali- ja terveyspalvelujen tarvetta sekä väestönryhmien  välisiä terveyseroja sekä lisää työn tuottavuutta ja varmistaa väestön työ- ja toimintakyvyn myös tulevaisuudessa.

Sosiaali- ja terveysministeriön on ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelmassa määritellyt kuusi painopistettä, jotka huomioimalla ehkäisevä päihdetyö on kattavaa, vaikuttavaa ja kustannustehokasta,

* Ehkäisevän päihdetyön valtakunnalliset, alueelliset ja paikalliset rakenteet ovat kunnossa.

* Haitoista viestitään tutkittuun tietoon perustuen yksiöiden valintojen ja sosiaali- ja terveyspolitiikan tueksi.

* Riskikäyttö ja haitat tunnistetaan ja tukea tarjotaan varhaisessa vaiheessa.

* Paikallista alkoholi-, tupakka- ja rahapelipolitiikkaa toteutetaan suunnitellusti ja laajassa yhteistyössä.

* Haittojen ehkäisy yhteisössä.

* Ammattilaisilla on riittävästi ehkäisevän päihdetyön osaamista.

Rautalammilla ehkäisevän päihdetyön toimielimenä toimii hyvinvointilautakunta. Ehkäisevän päihdetyöntiimi kokoontuu 3-4 kertaa vuodessa. Rautalammin kunnassa toimii hyvinvointikoordinaattori ja ehkäisevän päihdetyön yhdyshenkilö. Ehkäisevään päihdetyötä tehdään terveydenhuollon, Pohjois-Savon ennaltaehkäisevän päihdetyön koordinaattorin ja eri järjestöjen kanssa mm. seurakunta, helluntaiseurakunta, AA-ryhmä ja urheiluseurat.

Ehkäisevän päihdetyön suunnitelma kokoaa yhteen Rautalammilla toimivia tahoja, jotka toteuttavat ehkäisevää päihdetyötä eri ikäryhmien parissa.

 

 

 

Ehdotus

Esittelijä

Merja Koivula-Laukka, hallintojohtaja, merja.koivula-laukka@rautalampi.fi

Kunnanhallitus päättää hyväksyä ehkäisevän päihdetyön suunnitelman ja esittää sitä edelleen kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin. 

Anne Karhunen jääväsi itsensä ja poistui kokouksesta pykälän käsittelyn ajaksi.

Kunnanvaltuusto, 15.12.2022

Valmistelija

Merja Koivula-Laukka, hallintojohtaja, merja.koivula-laukka@rautalampi.fi

Perustelut

Laki ehkäisevän päihdetyön järjestämisestä tuli voimaan 1.12.2015 (523/2015). Sen mukaan kunnilla on velvollisuus tuottaa rakenteet, jotka mahdollistavat ehkäisevän päihdetyön  tekemisen. Tähän lakiin on sisällytetty rahapelihaittojen ehkäisy osaksi ehkäisevää päihdetyötä. Kunnan tulee edistää kuntalaisten osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksia ehkäisevässä päihdetyössä esim. yhteistyöryhmien ja kyselyjen avulla.

Päihdetyön ehkäisyyn tarvitaan koko yhteiskunta ja vastaavasti koko väestö on ehkäisevän päihdetyön kohteena. Pitkäjänteinen ehkäisevä päihdetyö vähentää inhimillistä kärsimystä, sosiaali- ja terveyspalvelujen tarvetta sekä väestönryhmien  välisiä terveyseroja sekä lisää työn tuottavuutta ja varmistaa väestön työ- ja toimintakyvyn myös tulevaisuudessa.

Sosiaali- ja terveysministeriön on ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelmassa määritellyt kuusi painopistettä, jotka huomioimalla ehkäisevä päihdetyö on kattavaa, vaikuttavaa ja kustannustehokasta,

* Ehkäisevän päihdetyön valtakunnalliset, alueelliset ja paikalliset rakenteet ovat kunnossa.

* Haitoista viestitään tutkittuun tietoon perustuen yksiöiden valintojen ja sosiaali- ja terveyspolitiikan tueksi.

* Riskikäyttö ja haitat tunnistetaan ja tukea tarjotaan varhaisessa vaiheessa.

* Paikallista alkoholi-, tupakka- ja rahapelipolitiikkaa toteutetaan suunnitellusti ja laajassa yhteistyössä.

* Haittojen ehkäisy yhteisössä.

* Ammattilaisilla on riittävästi ehkäisevän päihdetyön osaamista.

Rautalammilla ehkäisevän päihdetyön toimielimenä toimii hyvinvointilautakunta. Ehkäisevän päihdetyöntiimi kokoontuu 3-4 kertaa vuodessa. Rautalammin kunnassa toimii hyvinvointikoordinaattori ja ehkäisevän päihdetyön yhdyshenkilö. Ehkäisevään päihdetyötä tehdään terveydenhuollon, Pohjois-Savon ennaltaehkäisevän päihdetyön koordinaattorin ja eri järjestöjen kanssa mm. seurakunta, helluntaiseurakunta, AA-ryhmä ja urheiluseurat.

Ehkäisevän päihdetyön suunnitelma kokoaa yhteen Rautalammilla toimivia tahoja, jotka toteuttavat ehkäisevää päihdetyötä eri ikäryhmien parissa.

Ehdotus

Kunnanhallitus käsitteli asiaa kokouksessaan 12.12.2022. Kunnanhallitus päätti hyväksyä ehkäisevän päihdetyön suunnitelman ja esittää sitä edelleen kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi. 

Anne Karhunen jääväsi itsensä ja poistui kokouksesta pykälän käsittelyn ajaksi kunnanhallituksessa.

Päätös

Asia päätettiin jättää pöydälle, koska liitteenä ollut Ehkäisevän päihdetyön suunnitelma ei näkynyt kokousedustajille esityslistan liitteenä. Ehkäisevän päihdetyön suunnitelma käsitellään seuraavassa kunnanvaltuuston kokouksessa.

Kunnanhallitus, 16.1.2023

Valmistelija

Merja Koivula-Laukka, hallintojohtaja, merja.koivula-laukka@rautalampi.fi

Perustelut

Kunnanhallitus päätti 12.12.2022 hyväksyä ehkäisevän päihdetyön suunnitelman ja esitti sitä edelleen kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi. Suunnitelma jäi valtuustossa pöydälle teknisen ongelman takia. Lisäksi suunnitelmaa on päivitetty vastaamaan hyvinvointialueen mukanaan tuomia muutoksia.

Ehdotus

Esittelijä

Merja Koivula-Laukka, hallintojohtaja, merja.koivula-laukka@rautalampi.fi

Kunnanhallitus hyväksyy päivitetyn ehkäisevän päihdetyön suunnitelman ja esittää sitä kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. 

Päätös

Ehdotus hyväksyttiin.

Anne Karhunen esteellisenä ei osallistunut tämän pykälään käsittelyyn. Hän poistui kokoushuoneesta.

Valmistelija

  • Merja Koivula-Laukka, hallintojohtaja, merja.koivula-laukka@rautalampi.fi

Perustelut

 

 

 

 

Ehdotus

Kunnanhallitus hyväksyy päivitetyn ehkäisevän päihdetyön suunnitelman ja esittää sitä kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. 

Päätös

Ehdotus hyväksyttiin.

Anne Karhunen jääväsi itsensä ja hän poistui lehterille tämän pykälän käsittelyn ajaksi.

Liitteet

Ehkäisevä päihdetyö Rautalammin kunta, päivitetty.pdf.pdf (pdf, 630 kt)

Muutoksenhaku

VALITUSOSOITUS

Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.

Valitusoikeus

Päätökseen saa hakea muutosta:

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä
  • kunnan jäsen.

Valitusaika

Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valistusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusperusteet

Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että

  • päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä
  • päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai
  • päätös on muuten lainvastainen.

Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.

Valitusviranomainen

Kunnallivalitus tehdään Itä-Suomen hallinto-oikeudelle.

            Itä-Suomen hallinto-oikeus

            PL 1744 (Minna Canthin katu 64)

            70101 KUOPIO

            Sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi

            Faksinumero: 029 56 42501

            Puhelinnumero:029 56 42500

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava:

  • päätös, johon muutosta haetaan
  • miltä kohdin päätökseen haetaan ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
  • perusteet, joilla muutosta haetaan

Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. 

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. 

Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.

Valitukseen on littettävä:

  • päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennettynä
  • todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta
  • asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Rautalammin kunnan neuvonnasta, Kuopiontie 11, 77700 Rautalampi, sposti: rautalammin.kunta@rautalampi.fi ja puhelin 040 164 2000. Kunnanvirasto on avoinna ma-pe klo 9-15.