Kunnanhallitus, kokous 16.1.2023

Perustelut

Kuntalain mukaisesti osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksien varmistamiseksi kunnanhallituksen on asetettava vanhus- ja vammaisneuvosto.

Kuntalain mukaan neuvostolle on annettava mahdollisuus vaikuttaa kunnan eri toimialojen toiminnan suunnitteluun, valmisteluun ja seurantaan asioissa, joilla on merkitystä ikääntyneen ja vammaisten henkilöiden hyvinvoinnin, terveyden, osallisuuden, elinympäristön, asumisen, liikkumisen tai päivittäisistä toiminnoista suoriutumisen taikka heidän tarvitsemiensa palvelujen kannalta.

Kuntalaki ei määrittele neuvoston kokoonpanoa. On esitetty arveluja, että sote-uudistuksen myötä neuvoston painoarvo kasvaa (Vanhusneuvostojen toiminta ja vaikutusmahdollisuudet kunnissa. Ihmisoikeuskeskuksen julkaisuja 7/2021).

Kunnanhallitus on nimennyt 23.8.2021 (§243) kunnan edustajaksi vanhus- ja vammaisneuvostoon Anne Karhusen ja varaedustajaksi Tytti Mårdin. Kunnanhallitus päätti kokouksessa pyytää eläkeläis-, vammais- ja veteraanijärjestöiltä edustajansa ja varaedustajansa neuvostoon. Esitykset pyydettiin Rautalammin Eläkeläiset ry:ltä, Rautalammin Eläkkeensaajat ry:ltä, Eläkeliiton Rautalammin yhdistys ry:ltä ja Rautalammin Sotaveteraani ry:ltä sekä Rautalammin Kehitysvammaisten Tuki ry:ltä. 

Eläkeliiton Rautalammin yhdistys, Rautalammin eläkeläiset ry ja Rautalammin Sotaveteraanit ilmoittivat ehdokkaansa. Sotaveteraanien toiminta on lakkaamassa 31.12.2021 ja ehdotetut tulevat näin ollen jatkossa edustamaan tilalle perustettavaa Rautalammin Sotaveteraanien Perinneyhteisöä.

Ehdotusta pyydettäessä selvisi, että Rautalammin Kehitysvammaisten Tuki ry:tä ei enää ole, mutta Suonenjoen Kehitysvammaisten Tuki ry:n toimialueena on koko Sisä-Savo. Esitys pyydettiin ja saatiin näin ollen Suonenjoen Kehitysvammaisten Tuki ry:ltä. Samassa yhteydessä selviteltiin myös ko. neuvostojen kokoonpanoa yleensä, ja todettiin, että myös seurakunta on noin puolessa vanhus- ja vammaisneuvostoista mukana (Vanhusneuvostojen toiminta ja vaikutusmahdollisuudet kunnissa. Ihmisoikeuskeskuksen julkaisuja 7/2021). Seurakunnan mukaantulosta mielipidettä kysyttiin muilta järjestöiltä ja se oli myönteinen. Siksi lisäksi Rautalammin ev.lut. seurakunnalta pyydettiin esitys nimettäväksi neuvostoon. 

Vanhus- ja vammaisneuvosto on aiemmin nimennyt puheenjohtajan keskuudestaan. Viranhaltijoina ovat olleet perusturvajohtaja, kotihoidon vastaava, palveluasumisen vastaava ja perusturvaosaston sihteeri, joka on toiminut neuvoston sihteerinä. Sote-uudistuksen myötä viranhaltijaedustajiin tulee tarvetta tehdä vuoden kuluttua muutoksia. 

Perustelut

Kuntalain mukaisesti osallistumis-​ ja vaikuttamismahdollisuuksien varmistamiseksi kunnanhallituksen on asetettava vanhus-​ ja vammaisneuvosto. Kunnanhallitus asetti neuvoston 7.12.2021 /§362.

Kuntalain mukaan neuvostolle on annettava mahdollisuus vaikuttaa kunnan eri toimialojen toiminnan suunnitteluun,​ valmisteluun ja seurantaan asioissa,​ joilla on merkitystä ikääntyneen ja vammaisten henkilöiden hyvinvoinnin,​ terveyden,​ osallisuuden,​ elinympäristön,​ asumisen,​ liikkumisen tai päivittäisistä toiminnoista suoriutumisen taikka heidän tarvitsemiensa palvelujen kannalta. Vaikka neuvosto ei tee varsinaisia virallisia päätöksiä, on sillä tärkeä rooli edustamansa ryhmän osallisuuden ja vaikuttamisen varmistamisessa.

Aiemmin neuvostolle ei ole maksettu kokouspalkkioita. Perusturvaosasto on esittänyt, että neuvoston jäsenille maksettaisiin kokouspalkkiot.