Kunnanhallitus, kokous 9.2.2026

Perustelut

Tekoälyn hyödyntäminen kunnallisessa toiminnassa lisääntyy nopeasti ja koskee laajasti kunnan palveluita, valmistelua, viestintää ja tietojärjestelmiä. Tekoäly tarjoaa merkittäviä mahdollisuuksia toiminnan tehostamiseen, palveluiden laadun ja saavutettavuuden parantamiseen sekä henkilöstön asiantuntijatyön tukemiseen. Samalla tekoälyn käyttöön liittyy oikeudellisia, eettisiä, tietosuojaan, tietoturvaan ja yhdenvertaisuuteen liittyviä riskejä, jotka edellyttävät selkeitä ja yhtenäisiä linjauksia.

Rautalammin kunnan tekoälypolitiikka toimii ylätason ohjaavana asiakirjana, jossa määritellään tekoälyn käytön tavoitteet, periaatteet, vastuut, riskienhallinta sekä menettelytavat koko kuntaorganisaatiossa. Politiikka perustuu Euroopan unionin tekoälysäädökseen (EU AI Act, 2024/1689), yleiseen tietosuoja-asetukseen (GDPR), tiedonhallintalakiin, julkisuuslakiin sekä muuhun soveltuvaan kansalliseen ja EU-tasoiseen lainsäädäntöön.

Tekoälypolitiikkaa täydentävät tekoälyn käytön eettiset ohjeet, joiden tarkoituksena on varmistaa, että tekoälyn käyttö kunnassa on vastuullista, ihmiskeskeistä, läpinäkyvää ja kuntalaisten luottamusta vahvistavaa. Eettiset ohjeet korostavat sitä, että tekoäly toimii viranhaltijan ja työntekijän työn tukena, eikä se tee itsenäisiä viranomais- tai hallintopäätöksiä. Vastuu tekoälyn käytöstä ja sen tuottaman sisällön hyödyntämisestä säilyy aina ihmisellä.

Tekoälypolitiikan liitteiksi laaditaan lisäksi käytännönläheisiä huoneentauluja ja ohjeistuksia, joiden tarkoituksena on tukea henkilöstöä tekoälyn turvallisessa ja eettisessä käytössä arjen työssä.

Liite: tekoälypolitiikka, tekoälyn käytön eettiset ohjeet Rautalammin kunnassa ja huoneentaulu.

Vaikutusten arviointi:(alleviivattuna)

- Henkilöstövaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

- Lapsivaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

- Ympäristövaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

- Yritysvaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

Päätösehdotus

Esittelijä

Kunnanhallitus päättää:

1. hyväksyä Rautalammin kunnan tekoälypolitiikan, johon sisältyvät tekoälyn käyttöä koskevat eettiset ohjeet,

2. määrätä, että tekoälypolitiikkaa ja eettisiä ohjeita sovelletaan koko Rautalammin kunnan organisaatiossa kaikilla toimialoilla,

3. todeta, että tekoälypolitiikkaa täydennetään huoneentaululla ja tarpeen vaatiessa tarkemmilla ohjeistuksilla, sekä

4. määrätä, että tekoälypolitiikka ja eettiset ohjeet tarkistetaan säännöllisesti lainsäädännön, teknologian ja toimintaympäristön kehittyessä.