Perustelut
Kunnanhallitus on kokouksessaan 12.08.2024 käsitellyt ELY-keskuksen lähettämän joukkoliikenteen yhteistyösopimuksen päivityksen. Sen lisäksi liikenteitä nykyisin hallinnoiva Traficom edellyttää ajokausittain rahoitussuunnitelman käsittelyä.
Traficom on lähettänyt ehdotuksen ajokauden 2026–2027 rahoitussuunnitelmaksi. Sen mukaan Kuopion rahoitusosuus olisi 25 242 € (Kuopion saamat lipputulot huomioiden), Suonenjoen 22 943 € ja Rautalammin 15 296 €.
Kunnan aiemmin tekemään tiedusteluun kuntaosuuksien määrittymisestä aiemmin liikenteitä hallinnoinut ELY-keskus vastasi vuonna 2024 seuraavaa: ELY-keskus selitti maksujaon perustuvan ajokauden 2022–2023 matkustukseen ja lipputuloihin. ELY-keskus kuitenkin samalla selitti, että maksujako ei perustu ”nuppi nupilta” tehtyyn matkustukseen.
Kesällä 2025 ilmoittamissaan maksuosuuksien jaon perusteissa ELY selittää, että ”bruttosopimusten kustannustenjakomalli pohjautuu ELY-keskuksen ja kaupunkiseudun joukkoliikenneviranomaisen väliseen lippu- ja maksujärjestelmän yhteistyöhön. Muiden kuntien maksuosuudet määräytyvät matkustuksen painottumisen ja liikenteen palvelutason perusteella”. ELY-keskus ei kuitenkaan kunnille osoittamassaan maksujakoesityksessä ole esittänyt matkustuksen painottumisesta mitään laskelmia. Palvelutason osalta Rautalammin kunta on toistuvasti huomauttanut, että nykyinen aikataulurakenne palvelee heikosti rautalampilaisten tarpeita: aikataulut on rakennettu Suonenjoen kaupungin koulukyytitarpeiden mukaan sekä eteläkuopiolaisten työssäkäyntitarpeiden mukaan.
Ely-keskuksen kanssa käytiin loppuvuodesta 2025 useita keskusteluja, joissa pyydettiin selkeitä, objektiivisia perusteita kuntien maksuosuuksien määrittymiseen. Niitä Ely-keskus ei neuvotteluissa pystynyt kertomaan.
Vuoden 2026 alusta joukkoliikennepalvelut siirtyivät Ely-keskuksilta Traficomille.
Traficom ehdottaa edelleen entisen kaltaista maksujakoa, joka ei ole läpinäkyvä eikä perustu toteutuneeseen matkustukseen.
Traficomin ostaman liikenteen matkustuskuormitus on painottunut entistä vahvemmin toisaalta Suonenjoelle Lempyyn koulun toiminnan lakattua ja osan lempyyläisoppilaista siirryttyä Traficomin ostoliikennevuoroihin koulumatkoilleen sekä toisaalta Kuopioon Hiltulanlahden alueen rakentamisen edistyttyä ja asukasmäärän kasvettua alueella.
Päätösehdotus
Kunnanhallitus päättää, että Rautalammin kunta ei hyväksy Traficomin ehdottamaa kustannusten jakoesitystä ja esittää sen sijaan kustannusten jaoksi ajokaudelle 2026–2027 seuraavaa: Rautalammin kunnan osuus olisi 8847,39 €.