Perustelut
Toholahden teollisuusalueen kehittäminen ja saaminen aktiiviseen yrityskäyttöön on yksi Rautalammin kuntastrategian kärkitavoitteista. Tavoitteena on saada alueelle uusia yrityksiä, investointeja ja työpaikkoja sekä vahvistaa olemassa olevien yritysten kasvu- ja laajentumismahdollisuuksia.
Rautalammin kunta on onnistunut saamaan Toholahden teollisuusalueen toteuttamiseen merkittävän ulkopuolisen hankerahoituksen. Hankerahoituksen avulla alueelle on rakennettu yritystoiminnan sijoittumista palvelevaa infrastruktuuria ja luotu aiempaa paremmat edellytykset uusille investoinneille. Onnistunut rahoitushaku ja hankkeen toteuttaminen ovat mahdollistaneet kunnan elinvoiman kannalta merkittävän kehittämiskokonaisuuden.
Hankerahoituksella toteutettu investointi luo vahvan perustan Toholahden kehittämiselle. Pelkkä alueen rakentaminen ja tonttien asettaminen tarjolle eivät kuitenkaan varmista alueen käyttöönottoa tai uusien yritysten sijoittumista. Tehdystä investoinnista saatavan parhaan mahdollisen elinvoima- ja yritysvaikutuksen saavuttaminen edellyttää suunnitelmallista, aktiivista ja pitkäjänteistä markkinointityötä.
Toholahden teollisuusalue sijaitsee logistisesti hyvällä paikalla kantatie 69 varrella, noin 70 kilometrin etäisyydellä sekä Kuopiosta että Jyväskylästä. Alue tarjoaa sijoittumismahdollisuuksia muun muassa teollisuudelle, logistiikalle, energia-alalle, kiertotaloudelle sekä muille vihreän siirtymän hankkeille. Alueen vahvuudet, vapaat tontit ja sijoittumisedellytykset tulee saattaa nykyistä näkyvämmin potentiaalisten yritysten ja investoijien tietoon.
Alueelle on tarkoituksenmukaista laatia kokonaisvaltainen myynti - ja markkinointisuunnitelma, joka ohjaa myyntiä ja markkinointia sekä yrityshankintaa pitkäjänteisesti. Varsinaisen laajemman markkinointikokonaisuuden valmistelu ja toteuttaminen ajoittuvat pääosin vuodelle 2027.
Markkinoinnin aloittamista ei kuitenkaan ole tarkoituksenmukaista siirtää kokonaisuudessaan seuraavaan vuoteen. Vuoden 2026 aikana voidaan toteuttaa joitakin pienimuotoisia ja nopeasti käynnistettäviä markkinointitoimenpiteitä käytettävissä olevien määrärahojen puitteissa.
Ensimmäisiä toimenpiteitä voivat olla esimerkiksi:
- alueen keskeisten tietojen ja tonttitarjonnan kokoaminen;
- kunnan verkkosivujen ja sähköisen esittelyaineiston päivittäminen;
- alueen kuva-aineiston täydentäminen;
- alueen näkyvyyden lisääminen kunnan omissa viestintäkanavissa;
- alustavat yrityskontaktit; sekä
- muun varsinaista markkinointisuunnitelmaa tukevan aineiston valmistelu.
Vuonna 2026 toteutettavien toimenpiteiden tulee olla kustannuksiltaan rajattuja ja tukea vuoden 2027 laajemman markkinointikokonaisuuden valmistelua. Tässä vaiheessa ei tehdä merkittäviä tai pitkäaikaisia markkinointisitoumuksia, jotka voisivat tarpeettomasti rajata myöhemmin laadittavan kokonaisvaltaisen suunnitelman vaihtoehtoja.
Kokonaisvaltaisessa myynti- markkinointisuunnitelmassa määritellään ainakin:
- alueen brändi ja ilme
- tavoiteltavat yritys- ja investoijaryhmät;
- alueen kilpailutekijät ja yrityksille suunnattu ydinviesti;
- tonttien, kunnallistekniikan ja liikenneyhteyksien esittely;
- alueen soveltuvuus eri toimialojen ja vihreän siirtymän hankkeiden tarpeisiin;
- alueen markkinointi-ilme sekä tarvittavat aineistot ja kanavat;
- kantatie 69 varteen sijoittuvan näkyvyyden, opastuksen ja mainonnan kehittäminen;
- kohdennettu yritys- ja investoijamarkkinointi;
- yritysten suora kontaktointi ja sijoittumisneuvottelut;
- markkinoinnin vastuut, aikataulu, kustannusarvio ja tulosten seuranta.
Markkinoinnin tuloksia seurataan muun muassa yrityskontaktien, sijoittumiskyselyjen, tonttineuvottelujen, tehtyjen sopimusten ja alueelle sijoittuvien uusien toimijoiden perusteella.
Taloudelliset vaikutukset
Vuonna 2026 toteutettaviin pienimuotoisiin markkinointitoimenpiteisiin ja markkinointisuunnitelman valmistelun käynnistämiseen voidaan käyttää enintään 3 000 euroa talousarvioon jo varattujen määrärahojen puitteissa.
Vuoden 2027 määrärahan lopullisesta suuruudesta ja käyttökohteista päätetään talousarvion sekä laadittavan markkinointisuunnitelman yhteydessä.
Markkinoinnin toteuttamiseen selvitetään lisäksi yhteistyökumppaneiden osallistumista ja tarkoitukseen soveltuvan ulkopuolisen hankerahoituksen hyödyntämistä.
Yritysvaikutusten arviointi
Markkinointisuunnitelmalla ja sen rinnalla käynnistettävillä pienimuotoisilla markkinointitoimenpiteillä arvioidaan olevan myönteisiä yritys- ja elinvoimavaikutuksia. Toimenpiteet lisäävät Toholahden teollisuusalueen tunnettuutta ja luovat pohjan uusien yritysten, investointien ja työpaikkojen sijoittumiselle Rautalammille.
Vaikutusten arviointi:(alleviivattuna)
- Henkilöstövaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta
- Lapsivaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta
- Ympäristövaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta
- Yritysvaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Anu Sepponen, kunnanjohtaja, anu.sepponen@rautalampi.fi
Kunnanjohtajan päätösehdotus
Kunnanhallitus päättää:
- käynnistää Toholahden teollisuusalueen kokonaisvaltaisen markkinointisuunnitelman laatimisen osana kuntastrategian kärkitavoitteen toteuttamista;
- että vuonna 2026 voidaan toteuttaa pienimuotoisia, nopeasti käynnistettäviä ja vuoden 2027 laajempaa markkinointia tukevia toimenpiteitä;
- että vuoden 2026 toimenpiteisiin voidaan käyttää enintään 3 000 euroa talousarvioon jo varattujen määrärahojen puitteissa;
- että vuoden 2027 talousarvion valmistelussa Toholahden teollisuusalueen laajempaan markkinointiin varataan määrärahaa;
- nimetä valmistelusta ja toteutuksen koordinoinnista vastaaviksi kunnanjohtajan ja kunnan elinkeinopalvelut; elinkeinoasiantuntija
- valtuuttaa valmistelijat hankkimaan tarvittavia markkinointi- ja asiantuntijapalveluja osoitettujen määrärahojen ja kunnan hankintaohjeiden mukaisesti;
- edellyttää, että markkinointisuunnitelma sisältää konkreettiset markkinointi- ja yrityshankintatoimenpiteet, vastuut, aikataulun, kustannusarvion ja tulosten seurannan; sekä
- että valmis myynti- markkinointisuunnitelma ja ehdotus vuoden 2027 laajemmasta toteutuksesta tuodaan kunnanhallituksen hyväksyttäväksi.