Kunnanhallitus, kokous 20.10.2026

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 279 Lausuntopyyntö SavoGrown vuoden 2027 kuntaosuuksista ja palvelusopimuksesta

RauDno-2026-567

Valmistelija

  • Merja Koivula-Laukka, hallintojohtaja, merja.koivula-laukka@rautalampi.fi

Perustelut

SavoGrow Oy pyytää omistajakunniltaan lausuntoa kahdesta asiasta: vuoden 2027 kuntarahoituksen tasosta ja päivitetystä palvelusopimusluonnoksesta.

Pyydämme teitä lausunnossanne ottamaan kantaa:
• kuntarahoituksen korottamiseen 5 prosentilla vuonna 2027;
• palvelusopimusluonnoksen sisältöön ja siihen, vastaako se kuntanne nykytarpeita;
• sekä halutessanne tuomaan esille ehdotuksia yhtiön toiminnan kehittämiseksi.

Esitys kuntarahoituksen korottamisesta 

Yhtiön toiminta rahoitetaan merkittäviltä osin omistajakuntien maksuosuuksilla. Vuodesta 2024 alkaen työehtosopimusten mukaiset palkankorotukset ja yleisen hintatason nousu ovat kasvattaneet toiminnan kustannuksia.
Vuoden 2027 kuntarahoitukseen esitetään 5 prosentin korotusta liitteessä 1 esitetyn laskelman mukaisesti. 

Korotustarve muodostuu seuraavasti:
• palkkakustannusten nousu noin 35 000 euroa,
• yleisen hintatason nousun kustannusvaikutus 10 000 euroa.

Esitetty korotus on yhteensä 45 000 euroa. Tämä vastaa noin viiden prosentin korotusta nykyiseen kuntarahoitukseen.
Korotuksella pyritään säilyttämään nykyinen palvelutaso ja estämään yhtiön taloudellisen tilanteen heikkeneminen. Osa kustannusten noususta johtuu uuteen strategiaan vahvasti sisältyvästä sijoittumispalveluiden toiminnallisesta kehittämistyöstä (tontti- ja toimitilarekisteri, Sijoitu Savoon - verkkoalusta). Jos kasvaneita kustannuksia ei kateta rahoitusta tarkistamalla, toiminta muodostuu alijäämäiseksi. Toistuvat alijäämät pienentävät yhtiön vapaata omaa pääomaa ja kaventavat mahdollisuuksia vastata toimintaympäristön muutoksiin, ylläpitää palvelutasoa ja toiminnan laajuutta tulevina vuosina. Yhtiön talousennuste on esitetty liitteessä 2.

Yhtiön omat sopeuttamis- ja tehostamistoimet 

Esitetty 5 prosentin kuntarahoituksen korotus ei kata täysimääräisesti yhtiön kustannustason nousua. Kuntarahoituksen korotusesityksen rinnalla yhtiö valmistelee henkilöstön kanssa toimia kustannusten vähentämiseksi ja toimintatapojen tehostamiseksi. Yhtiö käy läpi kustannusrakenteensa ja kilpailuttaa
kustannuksiltaan merkittävimmät hankinta- ja palvelusopimukset. Toimenpiteillä pyritään osaltaan vähentämään kuntarahoitukseen kohdistuvaa korotuspainetta. Tavoitteenamme on käyttää kuntarahoitus mahdollisimman tehokkaasti ja vaikuttavasti.

Palvelusopimuksen päivittäminen perustuu hyväksyttyyn strategiaan 

Palvelusopimukseen esitetyt muutokset johtuvat suurelta osin yhtiön jo hyväksytystä strategiasta vuosille 2026–2030. Sopimusluonnoksessa strategian linjaukset on viety palveluiden sisältöön, tavoitteisiin ja toimintatapoihin. Kyse ei siten ole erillisestä strategisesta suunnanmuutoksesta, vaan hyväksytyn 
strategian toimeenpanosta palvelusopimuksessa.

Samalla sopimusta on ajantasaistettu vastaamaan omistajakuntien nykyisiä ja tulevia palvelutarpeita. Yhtiö pyytää kuntia arvioimaan erityisesti sitä, vastaavatko luonnoksessa kuvatut palvelut kunnan tarpeita ja odotuksia.

Lausunnossa pyydettävät kannanotot 

1. Kuntarahoitus: Hyväksyykö kunta kuntarahoituksen korottamisen 5 prosentilla vuonna 2027 liitteen 1 
laskelman mukaisesti?
2. Palvelusopimus: Vastaavatko päivitetyn palvelusopimusluonnoksen palvelut kuntanne nykyisiä tarpeita? 
3. Toiminnan kehittäminen: Onko kunnallanne muita näkemyksiä tai ehdotuksia SavoGrow Oy:n toiminnan 
kehittämiseksi?

Lausunnon toimittaminen 

Pyydämme kuntaa toimittamaan lausunnon viimeistään 31.10.2026 sähköpostitse osoitteeseen tapani.laitinen@savogrow.fi

 

LIITTEET
Liite 1. Kuntakohtainen kuntarahan kehitys ajalla 2020-2026 ja korotusesitys vuodelle 2027
Liite 2. Yhtiön Talousennuste
Liite 3. Palvelusopimusluonnos 
Liite 4. Yhtiön strategia vuosille 2026-203

On sovittu, että yhtiön toimitusjohtaja tulee taustoittamaan esityksen perusteita lokakuussa pidettäviin kunnanhallituksiin. 

Ehdotus

Esittelijä

  • Merja Koivula-Laukka, hallintojohtaja, merja.koivula-laukka@rautalampi.fi

Kunnanhallitus päättää hyväksyä

1.  kuntarahoituksen korottamisen 5 prosentilla vuonna 2027 liitteen 1 
laskelman mukaisesti
2.  päivitetyn palvelusopimusluonnoksen palvelut  vastaa pääosin kunnan nykyisiä tarpeita 


Lisäksi kunnanhallitus päättää tehdä tarvittavia ehdotuksia Savogrown toiminnan kehittämiseksi.

Päätös

Kunnanhallitus päätti:

1. hyväksyä korottamisen 5 prosentilla vuonna 2027 liitteen 1 laskelman mukaisesti

2. antaa päivitetyn palvelusopimusluonnoksen elinvoimaneuvoston valmisteluun, jonka jälkeen kunnanhallitus antaa lausunnon kunnan tarpeista palvelujen osalta.

Anu Sepponen esteellisenä ei osallistunut asian käsittelyyn, vaan hän poistui kokoushuoneesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi.


Muutoksenhaku

OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen (Kuntalaki § 134). Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä
  • kunnan jäsen.

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Rautalammin kunnanvirastoon määräajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Rautalammin kunnan kunnanhallitus
Kuopiontie 11, 77700 Rautalampi
Sähköpostiosoite: rautalammin.kunta@rautalampi.fi
Puhelinnumero: 040 164 2000
Kunnanvirasto avoinna: ma – pe 09.00 – 15.00

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti ja se on tekijän allekirjoitettava. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
 
Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

  • päätös, johon haetaan oikaisua
  • miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella oikaisua vaaditaan
  • oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja yhteystiedot

Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätöss voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. 

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Rautalammin kunnan neuvonnasta, Kuopiontie 11, 77700 Rautalampi, sposti: rautalammin.kunta@rautalampi.fi ja puhelin 040 164 2000. Kunnanvirasto on avoinna ma-pe klo 9-12 ja lisäksi to klo 14-16.