Kunnanhallitus, kokous 20.10.2026

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 271 Rautalammin Asunnonhankinta Oy:n velkakirja

RauDno-2026-518

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Ari Lindgren, tekninen johtaja, ari.lindgren@rautalampi.fi

Perustelut

Rautalammin Asunnonhankinta Oy:n hallitus on käsittelyt liitteenä olevan, hävinneen pääomalainan velkakirjan luonnosta. Koska alkuperäinen velkakirja ei ole löydetty, on syytä laatia uusi velkakirja.  

Rautalammin kunnan kirjanpidon mukaan Rautalammin kunnan Asunnonhankinta Oy:llä on kunnalle velkaa 189 744,02 euroa. Saatava perustuu kunnan yhtiölle aikaisemmin myöntämään lainaan.

Lainaa koskevaa alkuperäistä velkakirjaa ei selvityksistä huolimatta ole löytynyt kunnan eikä yhtiön asiakirja-aineistosta. Velkakirjan puuttuminen ei sellaisenaan poista velkaa, mikäli lainasuhde, lainan määrä ja velallinen voidaan osoittaa kirjanpidon, tilinpäätösten, päätösten, maksutositteiden tai muun luotettavan asiakirja-aineiston perusteella.

Kunnan saatavan oikeudellisen aseman ja kirjanpidollisen käsittelyn varmistamiseksi on tarkoituksenmukaista laatia kunnan ja Rautalammin kunnan Asunnonhankinta Oy:n välillä uusi asiakirja, jossa yhtiö tunnustaa velan olemassaolon ja vahvistaa sen määräksi 189 744,02 euroa. Asiakirjalla ei myönnetä yhtiölle uutta lainaa eikä muuteta saatavan alkuperäistä syntyperustetta, vaan dokumentoidaan ja vahvistetaan olemassa oleva laina.

Ehdotus

Esittelijä

Anu Sepponen, kunnanjohtaja, anu.sepponen@rautalampi.fi

Kunnanhallitus päättää:

  1. todeta, että Rautalammin kunnan Asunnonhankinta Oy:tä koskevaa alkuperäistä velkakirjaa ei ole selvityksistä huolimatta löytynyt;
  2. todeta, että kunnan kirjanpidon ja muun käytettävissä olevan asiakirja-aineiston perusteella Rautalammin kunnan Asunnonhankinta Oy:n velan määrä kunnalle on 189 744,02 euroa;
  3. hyväksyä, että kunnan ja Rautalammin kunnan Asunnonhankinta Oy:n välille laaditaan olemassa olevan velkasuhteen vahvistava velantunnustus ja korvaava velkakirja;
  4. valtuuttaa kunnanjohtajan ja hallintojohtajan viimeistelemään asiakirjan tarvittaessa tilintarkastajaa kuultuaan; sekä
  5. valtuuttaa kunnanjohtajan allekirjoittamaan velantunnustuksen ja korvaavan velkakirjan kunnan puolesta , koska Rautalammin kunnan Asunnonhankinta Oy:n toimivaltainen toimielin on hyväksynyt asiakirjan.

Päätös

Kunnanhallitus hyväksyi päätösesityksen seuraavin muutoksin:

Lainan lyhentäminen alkaa joulukuussa 2026, mikäli Valtionkonttorin päätös ei sitä estä. Velkakirjaa kirjataan, että se korvaa kadonneen velkakirjan.

Jarmo Matilainen, Sari Hintikka-Varis, Merja Koivula-Laukka, Hannu Jyrkkänen ja Pekka Annala  Rautalammin Asunnonhankinnan Oy:n hallituksen jäseninä/varajäseninä esteellisinä poistuivat kokoushuoneesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi.

Valmistelija

  • Anu Sepponen, kunnanjohtaja, anu.sepponen@rautalampi.fi

Perustelut

Kadonneen velkakirjan korvaaminen ja velkasuhteen ehtojen oikaiseminen velkakirjassa / Rautalammin kunnan Asunnonhankinta Oy

Rautalammin kunnan ja Rautalammin kunnan Asunnonhankinta Oy:n välisestä lainasta laadittu alkuperäinen velkakirja on kadonnut. Lisäksi on havaittu, että edellinen, korvaava velkakirja sisälsi lainan luonnetta koskevan virheellisyyden, joka ei vastaa osapuolten alkuperäistä tarkoitusta, tosiasiallista velkasuhdetta eikä kunnan kirjanpidossa ja tilinpäätöksissä noudatettua käsittelyä.

Kyseessä on kunnan aiemmin yhtiölle myöntämä, edelleen voimassa oleva tavanomainen laina. Laina ei ole pääomalaina. Kunta on käsitellyt lainan tilinpäätöksissään tavanomaisena lainasaamisena.

Asiassa ei ole kyse uuden lainan myöntämisestä, lainapääoman lisäämisestä tai muusta uudesta rahoitusjärjestelystä. Tarkoituksena on hyväksyä kadonneen velkakirjan korvaava uusi velkakirja, jolla dokumentoidaan jo olemassa oleva velkasuhde ja oikaistaan edellisessä asiakirjaluonnoksessa oleva virheellinen kirjaus. Korvaava velkakirja laaditaan vastaamaan osapuolten alkuperäistä tarkoitusta, toteutunutta rahoitusjärjestelyä ja kirjanpidollista käsittelyä.

Korvaavalla velkakirjalla ei muuteta velkojaa, velallista, lainan pääomaa eikä synnytetä yhtiölle uutta rahoitusta tai kunnalle uutta lainasaamista. Velkakirjaan kirjataan lainan yksilöintitiedot, pääoma, takaisinmaksuehdot, mahdolliset vakuudet sekä muut olemassa olevan velkasuhteen kannalta tarpeelliset ehdot.

Samassa yhteydessä on tarpeen täsmentää lainaan liittyvien korkojen käsittely. Rautalammin kunnan Asunnonhankinta Oy:n tervehdyttämissuunnitelman sekä Valtiokonttorin kanssa tehdyn sopimuksen mukaisesti kunnalla ei ole mahdollisuutta periä yhtiöltä korkoja tai muita kuluja ennen vuotta 2030. Korvaavaan velkakirjaan kirjataan tätä koskeva rajoitus sekä korkojen käsittelyä koskeva ehto.

Korkojen mahdollinen kertyminen, kirjanpidollinen käsittely ja vuoden 2030 jälkeinen perintämahdollisuus arvioidaan erikseen voimassa olevien sopimusehtojen, yhtiön taloudellisen tilanteen ja tervehdyttämissuunnitelman perusteella. Korkoehtojen täsmentäminen ei merkitse päätöstä korkojen perimisestä ennen vuotta 2030.

Kunnan omistajaohjauksen, konsernivalvonnan, kirjanpidon ja tilinpäätösraportoinnin kannalta on tärkeää, että kunnan ja sen kokonaan omistaman tytäryhtiön väliset rahoitusasiakirjat ovat oikeudellisesti ja taloudellisesti asianmukaisia sekä vastaavat todellista velkasuhdetta. Korvaava velkakirja parantaa yhtiön ja kunnan rahoitussuhteen dokumentointia sekä tukee konsernin talouden seurantaa.

Ehdotus

Esittelijä

  • Anu Sepponen, kunnanjohtaja, anu.sepponen@rautalampi.fi

Kunnanhallitus päättää:

  1. todeta, että Rautalammin kunnan Asunnonhankinta Oy:n ja Rautalammin kunnan välinen laina on aiemmin myönnetty ja edelleen voimassa oleva tavanomainen laina eikä pääomalaina;

  2. hyväksyä kadonneen velkakirjan korvaavan uuden velkakirjan. Korvaavalla velkakirjalla dokumentoidaan olemassa oleva velkasuhde ja oikaistaan edellisessä velkakirjaluonnoksessa ollut virheellinen kirjaus;

  3. todeta, että päätös ei merkitse uuden lainan myöntämistä, lainapääoman lisäämistä, lainaehtojen taloudellista muuttamista eikä muuta yhtiölle annettavaa uutta rahoitusta;

  4. hyväksyä, että korvaavaan velkakirjaan sisällytetään lainaan liittyvien korkojen käsittelyä koskevat ehdot siten, että Valtiokonttorin kanssa tehdyn sopimuksen ja yhtiön tervehdyttämissuunnitelman mukaisesti korkoja tai muita kuluja ei peritä ennen vuotta 2030; ja

  5. valtuuttaa kunnanjohtajan  viimeistelemään sekä allekirjoittamaan korvaavan velkakirjan ja tekemään siihen päätöksen tarkoitusta muuttamattomat tekniset täsmennykset.

Päätös

Ehdotus hyväksyttiin lisäyksellä, että korko on 3,5% +12 kk euribor.

Rautalammin Asunnonhankinta Oy:n osalta esteellisenä, asian käsittelyyn eivät osallistuneet Pekka Annala, Hannu Jyrkkänen, Jarmo Matilainen ,Merja Koivula-Laukka ja Henna Suosaari. He poistuivat kokoushuoneesta asian käsittelyn ajaksi. Varajäsenä toimi Anttu Röntynen.


Muutoksenhaku

OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen (Kuntalaki § 134). Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä
  • kunnan jäsen.

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Rautalammin kunnanvirastoon määräajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Rautalammin kunnan kunnanhallitus
Kuopiontie 11, 77700 Rautalampi
Sähköpostiosoite: rautalammin.kunta@rautalampi.fi
Puhelinnumero: 040 164 2000
Kunnanvirasto avoinna: ma – pe 09.00 – 15.00

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti ja se on tekijän allekirjoitettava. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
 
Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

  • päätös, johon haetaan oikaisua
  • miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella oikaisua vaaditaan
  • oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja yhteystiedot

Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätöss voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. 

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Rautalammin kunnan neuvonnasta, Kuopiontie 11, 77700 Rautalampi, sposti: rautalammin.kunta@rautalampi.fi ja puhelin 040 164 2000. Kunnanvirasto on avoinna ma-pe klo 9-12 ja lisäksi to klo 14-16.