Perustelut
Rautalammin Kehitys Oy:n ja Kiinteistö Oy Oikarilan Teollisuushallien hallitukset ovat käsitelleet yhtiöiden yhteistä strategiaa ja rooleja osana Rautalammin kunnan konsernirakennetta sekä kunnan elinkeino- ja elinvoimatyötä.
Yhtiöiden hallitukset ovat arvioineet, että yhtiöiden nykyistä tiiviimpi yhteistyö tai mahdollinen yhdistyminen voisi selkeyttää niiden tehtäviä ja työnjakoa, tehostaa kuntakonsernin resurssien käyttöä sekä vahvistaa kunnan elinkeino- ja elinvoimastrategian toteuttamista. Tavoitteena olisi muodostaa kuntakonserniin selkeä ja vaikuttava elinkeino- ja elinvoimatyön kokonaisuus.
Kiinteistö Oy Oikarilan Teollisuushallien hallitus on §:ssä 7 päättänyt pyytää Rautalammin kunnanhallitukselta lupaa käynnistää Rautalammin Kehitys Oy:n ja Kiinteistö Oy Oikarilan Teollisuushallien yhdistymisen valmistelun.
Rautalammin Kehitys Oy:n hallitus on §:ssä 5 päättänyt vastaavasti pyytää kunnanhallitukselta lupaa käynnistää yhtiöiden yhdistymisen valmistelutyö elinvoimatyökalun muodostamiseksi kuntakonserniin.
Yhtiöiden hallitusten esitykset ovat siten yhdenmukaiset yhdistymistä koskevan selvitys- ja valmistelutyön käynnistämisestä.
Ennen yhdistymistä koskevien päätösten tekemistä on tarkoituksenmukaista laatia riittävän kattava selvitys järjestelyn vaihtoehdoista ja vaikutuksista. Selvityksessä tulee tarkastella yhtiöiden toimintaa kokonaisuutena sekä arvioida, millainen rakenne tukisi parhaiten kunnan strategisia tavoitteita ja yritystoiminnan edellytysten kehittämistä.
Selvitystyössä tulee tarkastella ainakin:
- yhtiöiden nykyisiä tehtäviä ja strategista asemaa kuntakonsernissa
- yhtiöiden toiminnan tavoitteita ja keskinäistä työnjakoa
- muodostettavan kokonaisuuden tehtävää kunnan elinkeino- ja elinvoimatyössä
- yhdistymisen vaihtoehtoisia oikeudellisia toteuttamistapoja
- yhtiöiden taloudellista asemaa, omaisuutta, velkoja ja vastuita
- yhtiöiden sopimuksia, rahoitusjärjestelyjä ja muita sitoumuksia
- järjestelyn taloudellisia ja verotuksellisia vaikutuksia
- mahdollisia henkilöstövaikutuksia
- muodostettavan yhtiön omistajaohjausta ja hallintorakennetta
- kuntakonsernin yhteisten hallinto- ja talouspalvelujen hyödyntämistä
- yhtiöjärjestyksiin, konserniohjeeseen ja muihin ohjausasiakirjoihin tarvittavia muutoksia
- asian edellyttämiä toimielin- ja yhtiökokouspäätöksiä
- järjestelyn toteuttamisaikataulua ja kustannuksia.
Yhtiöiden johtamista ja toimitusjohtajan tehtävien järjestämistä koskeva asia valmistellaan kunnanhallitukselle erillisenä pykälänä. Yhdistymisselvityksessä voidaan kuitenkin tarkastella uuden kokonaisuuden alustavaa hallintorakennetta siltä osin kuin se on tarpeen yhdistymisvaihtoehtojen arvioimiseksi.
Selvitys- ja valmistelutyön käynnistäminen ei merkitse päätöstä yhtiöiden yhdistämisestä. Selvityksen valmistuttua yhdistymisvaihtoehdot ja ehdotus jatkotoimenpiteiksi tuodaan erikseen kunnanhallituksen sekä tarvittaessa kunnanvaltuuston, yhtiöiden hallitusten ja yhtiökokousten päätettäviksi.
Rautalammin Kehitys Oy:n ja Kiinteistö Oy Oikarilan Teollisuushallien yhdistymisellä arvioidaan olevan toteutuessaan myönteisiä vaikutuksia Rautalammin elinvoimaan. Keskeiset hyödyt liittyvät yrityspalvelujen selkeytymiseen, toimitilahankkeiden nopeampaan edistämiseen, resurssien tehokkaampaan käyttöön ja kunnan strategisen elinvoimatyön vahvistumiseen.
- Henkilöstövaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta
- Lapsivaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta
- Ympäristövaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta
- Yritysvaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta
Ehdotus
Esittelijä
-
Anu Sepponen, kunnanjohtaja, anu.sepponen@rautalampi.fi
Kunnanjohtajan päätösehdotus
Kunnanhallitus päättää:
- merkitä tiedoksi Kiinteistö Oy Oikarilan Teollisuushallien hallituksen §:ssä 7 ja Rautalammin Kehitys Oy:n hallituksen §:ssä 5 tekemät esitykset;
- myöntää luvan käynnistää Rautalammin Kehitys Oy:n ja Kiinteistö Oy Oikarilan Teollisuushallien mahdollista yhdistymistä koskevan selvitys- ja valmistelutyön;
- asettaa valmistelun tavoitteeksi kuntakonsernin elinkeino- ja elinvoimatyötä tukevan, toiminnallisesti selkeän ja taloudellisesti tarkoituksenmukaisen kokonaisuuden muodostamisen;
- nimetä valmistelusta vastaaviksi Rautalammin Kehitys Oy:n ja Kiinteistö Oy Oikarilan Teollisuushallien Oy:n.
- oikeuttaa valmistelusta vastaavat käyttämään tarvittaessa ulkopuolista oikeudellista, taloudellista ja verotuksellista asiantuntemusta määrärahojen puitteissa;
- edellyttää, että selvityksessä esitetään toteuttamisvaihtoehdot, niiden vaikutukset, riskit, kustannukset ja alustava toteuttamisaikataulu;
- edellyttää, että selvityksen tulokset ja ehdotus jatkotoimenpiteiksi tuodaan kunnanhallituksen käsiteltäväksi viimeistään 11/2026 sekä
- todeta, että yhtiöiden toimitusjohtajan tehtävien järjestäminen käsitellään kunnanhallituksessa erillisenä asiana.
Päätös
Kunnanhallitus päätti päätösesityksen mukaisesti.
Jarmo Matilainen esteellisenä ei osallistunut asian käsittelyyn, vaan hän poistui kokoushuoneesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi.
Tämä pykälä tarkistettiin kokouksessa.