Perustelut
Elinvoimatyöryhmä on kokouksessaan 11.6.2026 § 40 arvioinut työryhmän tehtäviä, kokoonpanoa ja toiminnan painopisteitä.
Elinvoimatyöryhmä päätti jatkaa työskentelyään nykyisessä kokoonpanossa. Työryhmä keskittyy kuntastrategian mukaisesti kunnan kokonaisvaltaisen elinvoiman edistämiseen. Sen tehtävissä painottuvat erityisesti asukkaiden hyvinvointi, hyvä ja turvallinen arki, lasten ja nuorten elinympäristö sekä elävien ja luovien kylien elinvoimaisuus. Lisäksi sovittiin, että jos kunnanhallitus päättää elinvoimaneuvoston perustamisesta ja nykyisen elinvoimatyöryhmän jatkamisesta, luopuu nykyinen elinvoimatyöryhmä kokouspalkkioistaan.
Elinvoimatyöryhmä päätti lisäksi esittää kunnanhallitukselle erillisen, työryhmää pienemmässä kokoonpanossa toimivan elinvoimaneuvoston perustamista. Elinvoimaneuvosto keskittyisi kuntastrategian mukaiseen rohkeaan elinkeinopolitiikkaan, yritystoiminnan edellytysten kehittämiseen, yritysten sijoittumiseen, investointien edistämiseen sekä yritys- ja työvoimatarpeita tukevaan asumiseen.
Elinvoimaneuvoston tarkoituksena on vahvistaa kunnan, yrittäjien, maa- ja metsätalouden edustajien sekä muiden elinkeinoelämän toimijoiden välistä säännöllistä ja tavoitteellista vuoropuhelua. Neuvosto toimii kunnan elinkeinopolitiikan valmistelun tukena, tuo valmisteluun elinkeinoelämän näkemyksiä sekä tekee kunnanhallitukselle ja kunnanjohtajalle aloitteita ja kehittämisehdotuksia.
Elinvoimaneuvoston tehtävänä on:
-
seurata yritysten toimintaympäristön, työvoiman saatavuuden ja kunnan elinkeinorakenteen kehitystä;
-
edistää yritysten perustamista, kasvua, omistajanvaihdoksia ja kuntaan sijoittumista;
-
edistää kuntaan suuntautuvia yksityisiä investointeja sekä tunnistaa mahdollisia investointikohteita;
-
arvioida yritystoimintaan soveltuvien tonttien, toimitilojen, infrastruktuurin ja palvelujen riittävyyttä;
-
edistää yritys- ja työvoimatarpeita tukevan asunto- ja vuokra-asuntotarjonnan kehittämistä;
-
vahvistaa kunnan, yrittäjäjärjestöjen, maa- ja metsätalouden toimijoiden sekä muiden elinkeinoelämän edustajien yhteistyötä;
-
seurata kuntastrategian elinkeinopoliittisten tavoitteiden toteutumista;
-
tehdä kunnanhallitukselle ehdotuksia kunnan elinvoiman ja yritystoiminnan edellytysten parantamiseksi; sekä
-
osallistua tarvittaessa elinkeino-, asunto-, maankäyttö- ja investointiohjelmien valmisteluun.
Elinvoimaneuvosto on neuvoa-antava yhteistyöelin. Sillä ei ole itsenäistä päätösvaltaa eikä toimivaltaa tehdä kuntaa sitovia ratkaisuja, antaa sitoumuksia tai päättää määrärahojen käytöstä. Neuvoston kannanotot ja ehdotukset saatetaan tarvittaessa toimivaltaisen viranhaltijan tai toimielimen käsiteltäviksi.
Elinvoimaneuvoston ehdotettu kokoonpano on:
Elinvoimaneuvosto voi kutsua kokouksiinsa asiantuntijoita, yritysten edustajia, kunnan viranhaltijoita, kehittämisyhtiön edustajia sekä muita käsiteltävän asian kannalta tarpeellisia henkilöitä. Asiantuntijat osallistuvat kokouksiin ilman äänivaltaa.
Elinvoimaneuvoston toimikaudeksi esitetään kunnanhallituksen toimikausi. Neuvosto kokoontuu puheenjohtajan kutsusta tarvittaessa.
Neuvoston kokouksista laaditaan muistio. Neuvosto raportoi toiminnastaan, keskeisistä havainnoistaan ja ehdotuksistaan kunnanhallitukselle vähintään kerran vuodessa. Toiminnassa noudatetaan soveltuvin osin kunnan hallintosääntöä sekä sidonnaisuutta, esteellisyyttä, salassapitoa, tietosuojaa ja hyvää hallintoa koskevia säännöksiä ja ohjeita.
Elinvoimaneuvosto ja elinvoimatyöryhmä sovittavat työskentelynsä yhteen. Elinvoimaneuvosto keskittyy elinkeino-, yritys-, investointi- ja asuntoasioihin. Elinvoimatyöryhmä tarkastelee kunnan elinvoimaa laajemmin asukkaiden, arjen, lasten ja nuorten sekä kylien näkökulmasta.
Vaikutusten arviointi
Elinvoimaneuvoston perustaminen vahvistaa kunnan ja elinkeinoelämän välistä vuoropuhelua sekä tukee strategisten elinkeinopoliittisten tavoitteiden valmistelua ja toteuttamista. Pieni kokoonpano mahdollistaa luottamuksellisten ja liikesalaisuuksina pidettävien yritys- ja investointiasioiden joustavan käsittelyn.
Ehdotus
Esittelijä
-
Anu Sepponen, kunnanjohtaja, anu.sepponen@rautalampi.fi
Kunnanjohtajan päätösehdotus
Kunnanhallitus päättää:
- perustaa toimikaudekseen neuvoa-antavan elinvoimaneuvoston tukemaan kunnan elinkeino-, yritys-, investointi- ja asuntopolitiikan valmistelua sekä kuntastrategian tavoitteiden toteuttamista ja hyväksyä neuvoston tehtävät ja toimintaperiaatteet esittelytekstin mukaisesti;
- nimetä elinvoimaneuvostoon kunnanjohtajan, kunnanhallituksen puheenjohtajan ja elinkeinoasiantuntijan sekä pyytää Rautalammin Yrittäjät ry:tä ja MTK paikallisyhdistystä nimeämään neuvostoon edustajansa ja heille henkilökohtaisen varaedustajan;
- nimetä neuvoston puheenjohtajaksi kunnanhallituksen puheenjohtajan sekä määrätä elinkeinoasiantuntijan toimimaan neuvoston valmistelijana ja muistion laatijana;
- todeta, että elinvoimaneuvostolla ei ole itsenäistä päätösvaltaa eikä toimivaltaa tehdä kuntaa sitovia ratkaisuja, antaa kunnan puolesta sitoumuksia tai päättää määrärahojen käytöstä. Neuvosto voi kutsua kokouksiinsa tarpeellisia asiantuntijoita ja yhteistyötahojen edustajia;
- edellyttää, että elinvoimaneuvosto sovittaa toimintansa yhteen elinvoimatyöryhmän kanssa, laatii kokouksistaan muistiot ja raportoi toiminnastaan kunnanhallitukselle vähintään kerran vuodessa.
Päätös
Linda Nissinen esitti, että elinvoimaneuvostoa ei perusteta. Esitystä ei kannatettu.
Ehdotus hyväksyttiin päätösesityksen mukaisesti.
Joni-Matti Kuikka ja Jarmo Lappi esteellisenä eivät osallistuneet asian käsittelyyn, vaan he poistuivat kokoushuoneesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi.
Tässä pykälässä puheenjohtajana toimi Jarmo Matilainen.
Tämä pykälä tarkastettiin kokouksessa.