Kunnanhallitus, kokous 23.3.2026

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 99 Valmiussuunnitelman päivityksen hyväksyminen

RauDno-2026-123

Aikaisempi käsittely

Kunnanhallitus, 16.3.2026

Valmistelija

Anu Sepponen, kunnanjohtaja, anu.sepponen@rautalampi.fi

Perustelut

Rautalammin kunnan yleinen valmiussuunnitelma on päivitetty ja toimialojen varautumissuunnitelmien päivitystyö on käynnistetty vuoden 2025 loppupuolella sekä vuoden 2026 alussa. Päivityksessä on huomioitu Kuntaliiton viimeisimmät varautumista ja valmiussuunnittelua koskevat ohjeet ja suositukset.

Kunnan yleinen valmiussuunnitelma toimii perustana toimialojen valmiussuunnittelulle. Toimialojen suunnitelmat tarkentavat yleisen valmiussuunnitelman linjauksia kunkin toimialan erityispiirteet huomioiden.

Valmiussuunnittelulla varaudutaan sekä normaaliolojen häiriötilanteisiin että poikkeusoloihin. Normaaliolojen häiriötilanteita voivat olla esimerkiksi vesihuollon tai energiaverkon vakavat toimintahäiriöt, tietoliikennehäiriöt, suuronnettomuudet, vakavia tuhoja aiheuttavat luonnonilmiöt tai laajat epidemiat. Poikkeusoloista säädetään valmiuslaissa.

Valmiussuunnittelun tavoitteena on turvata kunnan toiminnan jatkuvuus, yhteiskunnan elintärkeät toiminnot sekä kuntalaisten turvallisuus kaikissa turvallisuutta uhkaavissa tilanteissa ja mahdollistaa toimintojen palauttaminen normaalitilaan mahdollisimman nopeasti.

Kuntien rooli varautumisessa on keskeinen, sillä elintärkeiden palveluiden järjestäminen kuuluu normaalioloissakin kunnille. Rautalammin kunnan varautumista johtaa kunnanjohtaja yhdessä nimetyn poikkeusolojen johtoryhmän kanssa. Toimivalta poikkeusoloissa on määritelty kunnan hallintosäännössä.

Kunnan yleinen valmiussuunnitelma on julkinen asiakirja ja se julkaistaan kunnan verkkosivuilla. Yleisen valmiussuunnitelman liitteet sekä toimialojen valmiussuunnitelmat sisältävät turvallisuusjärjestelyihin ja varautumiseen liittyviä yksityiskohtaisia tietoja, minkä vuoksi ne ovat viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain (621/1999) 24 §:n perusteella salassa pidettäviä.

 

Vaikutusten arviointi:(alleviivattuna)

- Henkilöstövaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

- Lapsivaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

- Ympäristövaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

- Yritysvaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

Ehdotus

Esittelijä

Anu Sepponen, kunnanjohtaja, anu.sepponen@rautalampi.fi

Kunnanhallitus

  • merkitsee tiedoksi päivitetyn Rautalammin kunnan yleisen valmiussuunnitelman,

  • hyväksyy yleisen valmiussuunnitelman julkaistavaksi kunnan verkkosivuilla, sekä

  • toteaa, että yleisen valmiussuunnitelman liitteet ja toimialojen valmiussuunnitelmat ovat julkisuuslain (621/1999) 24 §:n perusteella salassa pidettäviä.

Päätös

Käsitellään kokouksessa 23.3.2026.

Valmistelija

  • Anu Sepponen, kunnanjohtaja, anu.sepponen@rautalampi.fi

Perustelut

Rautalammin kunnan yleinen valmiussuunnitelma on päivitetty ja toimialojen varautumissuunnitelmien päivitystyö on käynnistetty vuoden 2025 loppupuolella sekä vuoden 2026 alussa. Päivityksessä on huomioitu Kuntaliiton viimeisimmät varautumista ja valmiussuunnittelua koskevat ohjeet ja suositukset.

Kunnan yleinen valmiussuunnitelma toimii perustana toimialojen valmiussuunnittelulle. Toimialojen suunnitelmat tarkentavat yleisen valmiussuunnitelman linjauksia kunkin toimialan erityispiirteet huomioiden.

Valmiussuunnittelulla varaudutaan sekä normaaliolojen häiriötilanteisiin että poikkeusoloihin. Normaaliolojen häiriötilanteita voivat olla esimerkiksi vesihuollon tai energiaverkon vakavat toimintahäiriöt,​ tietoliikennehäiriöt,​ suuronnettomuudet,​ vakavia tuhoja aiheuttavat luonnonilmiöt tai laajat epidemiat. Poikkeusoloista säädetään valmiuslaissa.

Valmiussuunnittelun tavoitteena on turvata kunnan toiminnan jatkuvuus,​ yhteiskunnan elintärkeät toiminnot sekä kuntalaisten turvallisuus kaikissa turvallisuutta uhkaavissa tilanteissa ja mahdollistaa toimintojen palauttaminen normaalitilaan mahdollisimman nopeasti.

Kuntien rooli varautumisessa on keskeinen,​ sillä elintärkeiden palveluiden järjestäminen kuuluu normaalioloissakin kunnille. Rautalammin kunnan varautumista johtaa kunnanjohtaja yhdessä nimetyn poikkeusolojen johtoryhmän kanssa. Toimivalta poikkeusoloissa on määritelty kunnan hallintosäännössä.

Kunnan yleinen valmiussuunnitelma on julkinen asiakirja ja se julkaistaan kunnan verkkosivuilla. Yleisen valmiussuunnitelman liitteet sekä toimialojen valmiussuunnitelmat sisältävät turvallisuusjärjestelyihin ja varautumiseen liittyviä yksityiskohtaisia tietoja,​ minkä vuoksi ne ovat viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain (621/1999) 24 §:n perusteella salassa pidettäviä.

Ehdotus

Esittelijä

  • Anu Sepponen, kunnanjohtaja, anu.sepponen@rautalampi.fi

Kunnanhallitus

  • merkitsee tiedoksi päivitetyn Rautalammin kunnan yleisen valmiussuunnitelman,​

  • hyväksyy yleisen valmiussuunnitelman julkaistavaksi kunnan verkkosivuilla,​ sekä

  • toteaa,​ että yleisen valmiussuunnitelman liitteet ja toimialojen valmiussuunnitelmat ovat julkisuuslain (621/1999) 24 §:n perusteella salassa pidettäviä.

Päätös

Kunnanhallitus päätti

1. hyväksyä Rautalammin kunnan yleisen valmiussuunnitelman pienin tarkennuksin

2. hyväksyi yleisen valmiussuunnitelman julkaistavaksi kunnan verkkosivuilla

3. sekä totesi, että yleisen valmiussuunnitelman liitteet ja toimialojen valmiussuunnitelmat ovat julkisuuslain (8621/1999) 24§:n perusteella salassa pidettäviä

Liitteet

Rautalammin_kunnan_valmiussuunnitelma_2026_TAYDENNETTY_mallin_pohjalta 1.pdf.pdf (pdf, 154 kt)

Muutoksenhaku

OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen (Kuntalaki § 134). Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä
  • kunnan jäsen.

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Rautalammin kunnanvirastoon määräajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Rautalammin kunnan kunnanhallitus
Kuopiontie 11, 77700 Rautalampi
Sähköpostiosoite: rautalammin.kunta@rautalampi.fi
Puhelinnumero: 040 164 2000
Kunnanvirasto avoinna: ma – pe 09.00 – 15.00

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti ja se on tekijän allekirjoitettava. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
 
Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

  • päätös, johon haetaan oikaisua
  • miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella oikaisua vaaditaan
  • oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja yhteystiedot

Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätöss voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. 

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Rautalammin kunnan neuvonnasta, Kuopiontie 11, 77700 Rautalampi, sposti: rautalammin.kunta@rautalampi.fi ja puhelin 040 164 2000. Kunnanvirasto on avoinna ma-pe klo 9-12 ja lisäksi to klo 14-16.