Kunnanvaltuusto, kokous 30.12.2024

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 84 Varhaiskasvatuksen lastenhoitajan tehtävät tasa-arvorahoituksella

RauDno-2024-535

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Matti Vänttinen, Sivistys- ja hyvinvointijohtaja, matti.vanttinen@rautalampi.fi

Perustelut

Rautalammin kunta sai opetus- ja kulttuuriministeriöltä varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen tasa-arvorahoitusta 150 000 € vuosille 2024–2026. Kunakin vuotena rahoitusta on käytettävissä 50 000 €. Syyskaudelle 2024 perustettiin rahoituksella 3,5 määräaikaista tehtävää.

Lastenhoitajille on todellinen tarve: Henkilöstöresurssia sitovat vuorohoito, alkava yöhoito sekä henkilöstön runsaahkot poissaolot.

 

Vaikutusten arviointi:(alleviivattuna)

- Henkilöstövaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

- Lapsivaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

- Ympäristövaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

- Yritysvaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

- Hyvinvointivaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

Asia liittyy strategian painopisteistä elinvoimaan ja hyvinvointiin sekä joustavaan työhön ja asumiseen. Asia liittyy hyvinvointisuunnitelman tavoitealueista hyvään mielenterveyteen sekä kuntalaisten osallisuuden vahvistamiseen.

Ehdotus

Esittelijä

Matti Vänttinen, Sivistys- ja hyvinvointijohtaja, matti.vanttinen@rautalampi.fi

Hyvinvointilautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle kahden määräaikaisen lastenhoitajan tehtävän perustamista vuodeksi 2025 tasa-arvorahoituksella.

Päätös

Hyvinvointilautakunta osaltaan hyväksyi päätösesityksen edelleen kunnanhallituksen ja -valtuuston käsiteltäväksi.

 

Tiina Puranen jätti päätökseen eriävän mielipiteen:

Kunnan viranhaltijat ovat vedonneet useita kertoja kunnan huonoon taloudelliseen tilanteeseen ja kuinka olemme kohta kriisikunta, jos emme tee säästöjä. Määräaikaisten henkilöiden palkkaaminen ja kaikki määräaikaiset tehtävät tulee tarkastella ja päättää vasta, kun tiedämme koko kunnan talousarvion vuodelle 2025 eli onko tilikauden tulos yli- vai alijäämäinen. Kunnanhallitus on kokouksessaan 16.9.2024 hyväksynyt talousarvio 2025 raamin ja velvoittaa toimialoja laatimaan talousarvion siten, että vuosi 2025 tilikauden tulos on tasapainossa (nollatulos).

 

Merkitään lisäksi pöytäkirjaan, että Jussi Herranen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen.

Valmistelija

Matti Vänttinen, Sivistys- ja hyvinvointijohtaja, matti.vanttinen@rautalampi.fi

Perustelut

Rautalammin kunta sai opetus-​ ja kulttuuriministeriöltä varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen tasa-​arvorahoitusta 150 000 € vuosille 2024 – 2026. Kunakin vuotena rahoitusta on käytettävissä 50 000 €. Syyskaudelle 2024 perustettiin rahoituksella 3,​5 määräaikaista tehtävää.

Lastenhoitajille on todellinen tarve: Henkilöstöresurssia sitovat vuorohoito,​ yöhoito sekä henkilöstön runsaahkot poissaolot.

 

Vaikutusten arviointi:(alleviivattuna)

-​ Henkilöstövaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

-​ Lapsivaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

-​ Ympäristövaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

-​ Yritysvaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

-​ Hyvinvointivaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

Asia liittyy strategian painopisteistä elinvoimaan ja hyvinvointiin sekä joustavaan työhön ja asumiseen. Asia liittyy hyvinvointisuunnitelman tavoitealueista hyvään mielenterveyteen sekä kuntalaisten osallisuuden vahvistamiseen.

Ehdotus

Esittelijä

Anu Sepponen, kunnanjohtaja, anu.sepponen@rautalampi.fi

Kunnanhallitus osaltaan hyväksyy ja esittää edelleen kunnanvaltuustolle kahden määräaikaisen lastenhoitajan tehtävän perustamista vuodeksi 2025 tasa-​arvorahoituksella.

Päätös

Jussi Herrasen esityksestä asia palautetaan yksimielisesti uudelleen valmisteluun.

Valmistelija

Matti Vänttinen, Sivistys- ja hyvinvointijohtaja, matti.vanttinen@rautalampi.fi

Perustelut

Kunnanhallitus palautti kokouksessaan 05.11.2024 tasa-arvorahoituksella perustettavat lastenhoitajan tehtävät uudelleen valmisteltaviksi (§ 236).

Lastenhoitajille on todellinen tarve: henkilöstöä sitovat vuorohoito, yöhoito sekä henkilöstön runsaahkot poissaolot. Yöhoidon järjestäminen on varhaiskasvatuslaista juontuva kunnan yksiselitteinen velvoite (L 540 / 2018, 13§).

Rautalammin kunta on saanut opetus- ja kulttuuriministeriöltä tasa-arvorahoitusta, jota vuonna 2025 olisi käytettävissä 50 000 €. Omarahoitusosuus on 10 000 €. Rahoitushakemuksen mukaan varhaiskasvatuksessa rahoitusta käytettäisiin arjen vakauttamiseen sekä pysyvyyden ja oppimista tukevan turvallisuuden luomiseen henkilöstörakennetta kehittämällä. Tämän hakemuksessa yksilöidyn tavoitteen varhaiskasvatuksen kehittämiseen Rautalammilla opetus- ja kulttuuriministeriö on rahoitusmyönnöllä hyväksynyt.

 

Kunnanhallitukselle esitetään kahden ja puolen lastenhoitajan tehtävän perustamista ajalle 01.01.–31.08.2025.

 

Ehdotus

Esittelijä

Anu Sepponen, kunnanjohtaja, anu.sepponen@rautalampi.fi

Kunnanhallitus osaltaan hyväksyy ja esittää edelleen kunnanvaltuustolle kahden määräaikaisen lastenhoitajan tehtävän perustamista vuodeksi 2025 tasa-​​arvorahoituksella.

Päätös

Asia jätettiin pöydälle. Siihen palataan 2.12.2024 kokouksessa.

Valmistelija

Matti Vänttinen, Sivistys- ja hyvinvointijohtaja, matti.vanttinen@rautalampi.fi

Perustelut

Kunnanhallitus palautti kokouksessaan 05.11.2024 tasa-​arvorahoituksella perustettavat lastenhoitajan tehtävät uudelleen valmisteltaviksi (§ 236).

Lastenhoitajille on todellinen tarve: henkilöstöä sitovat vuorohoito,​ yöhoito sekä henkilöstön runsaahkot poissaolot. Yöhoidon järjestäminen on varhaiskasvatuslaista juontuva kunnan yksiselitteinen velvoite (L 540 / 2018,​ 13§).

Rautalammin kunta on saanut opetus-​ ja kulttuuriministeriöltä tasa-​arvorahoitusta,​ jota vuonna 2025 olisi käytettävissä 50 000 €. Omarahoitusosuus on 10 000 €. Rahoitushakemuksen mukaan varhaiskasvatuksessa rahoitusta käytettäisiin arjen vakauttamiseen sekä pysyvyyden ja oppimista tukevan turvallisuuden luomiseen henkilöstörakennetta kehittämällä. Tämän hakemuksessa yksilöidyn tavoitteen varhaiskasvatuksen kehittämiseen Rautalammilla opetus-​ ja kulttuuriministeriö on rahoitusmyönnöllä hyväksynyt.

Kunnanhallitukselle esitetään kahden ja puolen lastenhoitajan tehtävän perustamista ajalle 01.01.–31.08.2025.

 

Ehdotus

Esittelijä

Anu Sepponen, kunnanjohtaja, anu.sepponen@rautalampi.fi

Kunnanhallitus osaltaan hyväksyy ja esittää edelleen kunnanvaltuustolle kahden ja puolen  määräaikaisen lastenhoitajan tehtävän perustamista vuodeksi 2025 tasa-​​​arvorahoituksella.

Päätös

Ehdotus hyväksyttiin.

Valmistelija

  • Matti Vänttinen, Sivistys- ja hyvinvointijohtaja, matti.vanttinen@rautalampi.fi

Perustelut

x

Ehdotus

Kunnanhallitus osaltaan hyväksyy ja esittää edelleen kunnanvaltuustolle kahden ja puolen  määräaikaisen lastenhoitajan tehtävän perustamista vuodeksi 2025 tasa-​​​​arvorahoituksella.

Päätös

Ehdotus hyväksyttiin.


Muutoksenhaku

VALITUSOSOITUS

Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.

Valitusoikeus

Päätökseen saa hakea muutosta:

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä
  • kunnan jäsen.

Valitusaika

Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valistusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusperusteet

Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että

  • päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä
  • päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai
  • päätös on muuten lainvastainen.

Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.

Valitusviranomainen

Kunnallivalitus tehdään Itä-Suomen hallinto-oikeudelle.

            Itä-Suomen hallinto-oikeus

            PL 1744 (Minna Canthin katu 64)

            70101 KUOPIO

            Sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi

            Faksinumero: 029 56 42501

            Puhelinnumero:029 56 42500

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava:

  • päätös, johon muutosta haetaan
  • miltä kohdin päätökseen haetaan ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
  • perusteet, joilla muutosta haetaan

Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. 

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. 

Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.

Valitukseen on littettävä:

  • päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennettynä
  • todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta
  • asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Rautalammin kunnan neuvonnasta, Kuopiontie 11, 77700 Rautalampi, sposti: rautalammin.kunta@rautalampi.fi ja puhelin 040 164 2000. Kunnanvirasto on avoinna ma-pe klo 9-15.