Kunnanvaltuusto, kokous 18.6.2024

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 41 Maanvaihto seurakunnan ja kunnan kesken

RauDno-2022-228

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Janne Martiskainen raumartija

Perustelut

Maanvaihto seurakunnan ja Rautalammin kunnan kesken liitteenä olevien karttojen mukaisilta alueilta.

 

 

 

 

 

Vaikutusten arviointi:(alleviivattuna)

- Henkilöstövaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

- Lapsivaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

- Ympäristövaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

- Yritysvaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

Ehdotus

Esittelijä

Janne Martiskainen raumartija

Tekninen lautakunta keskustelee maanvaihdon järkevyydestä ehdotetulla tavalla, hyötyjen sekä haittojen osalta ja esittää tarvittaessa asian viemistä eteenpäin.

Päätös

Tekninen lautakunta jatkaa neuvotteluja vaihdettavista maa-alueista.

Valmistelija

Ari Lindgren

Perustelut

Lautakunta on käsitellyt toukokuussa 2022 mahdollista maanvaihtokauppaa seurakunnan ja kunnan välillä.

Tuolloin oli kyseessä Latsinmäen kuntopolkujen alue ja muutama pieni kiinteistöalue kirkonkylän alueella (seurakunnan omistamat), ja kunnan alue sijaitsee Hankamäen Pärsnämäki nimisellä tilalla.

Tuolloin päätöksenä oli että lautakunta jatkaa neuvotteluja.

Nyt neuvotteluja on jatkettu kunnan ja seurakunnan välillä. 

Kunnan tahtotila on ollut että maanvaihto saataisiin onnistumaan ilman että vaihtokaupassa raha vaihtaisi omistajaa, eli vaihtokauppa onnistuisi suoraan maa-alueiden vaihdolla.

Neuvotteluja käytiin siten että, Pärsnämäen (kunnan omistama. vanha liite. kuva 2.) metsäalaa kasvatettaisiin vaihtokaupassa kattamaan päivitetyt alueet Latsinmäellä 13,36 ha (Liite 2024. kuva 1.) ja torin vieressä oleva suikale (n.659m2. Liite 2024. kuva 2.).

Vuoden 2022 aloitettuun vaihtokauppaan verrattuna Latsinmäen alue hieman suureni ja keskustan alueelta jäi yksi (1) kiinteistö pois (joka siirtyi jo aiemmassa vaihtokaupassa kunnalle) ja torin suikale tuli lisäksi. Näiden johdosta Pärsnämäen aluetta on tarkoitus suurentaa, jotta vaihtokaupassa ei tarvitsisi rahan vaihtaa omistajaa.

Näin ollen Pärsnämäen alue olisi kokonaisuutena 29 ha (sisältäen luonnonsuojelualuetta 1,6ha).

Eli, kunta vaihtaisi Pärsnämäen 29 ha alueen seurakunnan Latsinmäen 13,36 ha ja torin 659 m2 vierussuikaleeseen.

 

Vaikutusten arviointi:(alleviivattuna)

- Tasapainoinen kuntatalous, joustava työ ja asuminen, elinvoima ja hyvinvointi.

- Henkilöstövaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

- Lapsivaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

- Ympäristövaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

- Yritysvaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

Ehdotus

Esittelijä

Ari Lindgren

Lautakunta päättää hyväksyä maanvaihtoehdotuksen ja esittää asiaa edelleen kunnanhallitukselle hyväksyttäväksi.

Päätös

Hyväksyttiin päätösehdotus.

Raimo Kemppainen jääväsi itsensä pykälän käsittelyn ajaksi.

Valmistelija

Ari Lindgren

Perustelut

Lautakunta on käsitellyt toukokuussa 2022 mahdollista maanvaihtokauppaa seurakunnan ja kunnan välillä.

Tuolloin oli kyseessä Latsinmäen kuntopolkujen alue ja muutama pieni kiinteistöalue kirkonkylän alueella (seurakunnan omistamat),​ ja kunnan alue sijaitsee Hankamäen Pärsnämäki nimisellä tilalla.

Tuolloin päätöksenä oli että lautakunta jatkaa neuvotteluja.

Nyt neuvotteluja on jatkettu kunnan ja seurakunnan välillä. 

Kunnan tahtotila on ollut että maanvaihto saataisiin onnistumaan ilman että vaihtokaupassa raha vaihtaisi omistajaa,​ eli vaihtokauppa onnistuisi suoraan maa-​alueiden vaihdolla.

Neuvotteluja käytiin siten että,​ Pärsnämäen (kunnan omistama. vanha liite. kuva 2.) metsäalaa kasvatettaisiin vaihtokaupassa kattamaan päivitetyt alueet Latsinmäellä 13,​36 ha (Liite 2024. kuva 1.) ja torin vieressä oleva suikale (n.659m2. Liite 2024. kuva 2.).

Vuoden 2022 aloitettuun vaihtokauppaan verrattuna Latsinmäen alue hieman suureni ja keskustan alueelta jäi yksi (1) kiinteistö pois (joka siirtyi jo aiemmassa vaihtokaupassa kunnalle) ja torin suikale tuli lisäksi. Näiden johdosta Pärsnämäen aluetta on tarkoitus suurentaa,​ jotta vaihtokaupassa ei tarvitsisi rahan vaihtaa omistajaa.

Näin ollen Pärsnämäen alue olisi kokonaisuutena 29 ha (sisältäen luonnonsuojelualuetta 1,​6ha).

Eli​ kunta vaihtaisi Pärsnämäen 29 ha alueen seurakunnan Latsinmäen 13,​36 ha ja torin 659 m2 vierussuikaleeseen.

Latsimäen alueesta ja Pärsämäen alueesta on Pohjois-Savon metsänhoitoyhdistys tehnyt arviot.

 

Vaikutusten arviointi:(alleviivattuna)

-​ Tasapainoinen kuntatalous,​ joustava työ ja asuminen,​ elinvoima ja hyvinvointi.

-​ Henkilöstövaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

-​ Lapsivaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

-​ Ympäristövaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

-​ Yritysvaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

Ehdotus

Esittelijä

Anu Sepponen

Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että maanvaihto tehdään Rautalammin seurakunnan kanssa teknisen lautakunnan esittämällä tavalla. Latsinmäen alueelta kunnan omistukseen siirtyy 13,36 ha metsämaata puustoineen ja torialueen vierestä 659 m2. Vaihtokaupassa seurakunta saa 29 ha määräalan Pärsämäen tilasta 5:58.

Päätös

Ehdotus hyväksyttiin.

Asiantuntijana kuultiin tekninen johtaja Ari Lindgreniä.

Valmistelija

  • Ari Lindgren, tekninen johtaja, ari.lindgren@rautalampi.fi

Perustelut

x

Ehdotus

Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle,​ että maanvaihto tehdään Rautalammin seurakunnan kanssa teknisen lautakunnan esittämällä tavalla. Latsinmäen alueelta kunnan omistukseen siirtyy 13,​36 ha metsämaata puustoineen ja torialueen vierestä 659 m2. Vaihtokaupassa seurakunta saa 29 ha määräalan Pärsämäen tilasta 5:58.

Päätös

Kunnanvaltuusto hyväksyi maanvaihtosopimuksen Rautalammin seurakunnan kanssa.

Hannu Keinänen, Raimo Kemppainen ja Senja Hallivuori eivät esteellisenä osallistuneet tämän asian käsittelyyn. He poistuivat lehteriyleisöön.

Puheenjohtaja kutsui varavaltuutettu Seppo Hännisen ottamaan paikkansa valtuustossa tämän pykälän käsittelyn ajaksi.


Muutoksenhaku

VALITUSOSOITUS

Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.

Valitusoikeus

Päätökseen saa hakea muutosta:

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä
  • kunnan jäsen.

Valitusaika

Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valistusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusperusteet

Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että

  • päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä
  • päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai
  • päätös on muuten lainvastainen.

Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.

Valitusviranomainen

Kunnallivalitus tehdään Itä-Suomen hallinto-oikeudelle.

            Itä-Suomen hallinto-oikeus

            PL 1744 (Minna Canthin katu 64)

            70101 KUOPIO

            Sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi

            Faksinumero: 029 56 42501

            Puhelinnumero:029 56 42500

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava:

  • päätös, johon muutosta haetaan
  • miltä kohdin päätökseen haetaan ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
  • perusteet, joilla muutosta haetaan

Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. 

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. 

Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.

Valitukseen on littettävä:

  • päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennettynä
  • todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta
  • asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Rautalammin kunnan neuvonnasta, Kuopiontie 11, 77700 Rautalampi, sposti: rautalammin.kunta@rautalampi.fi ja puhelin 040 164 2000. Kunnanvirasto on avoinna ma-pe klo 9-15.