Ympäristölautakunta, kokous 3.10.2024

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 40 Päätöksen antaminen myymälärakennuksen rakennuslupahakemuksesta, kiinteistölle 686-408-29-25 Limperilä

RauDno-2024-493

Valmistelija

  • Laura Paloniemi, Rakennustarkastaja, laura.paloniemi@rautalampi.fi

Perustelut

Asia                                  
Rakennuslupa MRL 125 §, yli 350 k-m2 rakennus

Asian vireille tulo             
Hakemus on saapunut 13.9.2024

Rakennuspaikka                 
686-408-29-25
Kuopiontie 34
77700 Rautalampi

Kiinteistön nimi                 
Limperilä

Pinta-ala                            
5 860 m2

Rakennettu kerrosala        
0 k-m², kunnan torialue

Hakija                                
Osuuskauppa Peeässä
PL 77, 70101 Kuopio

Toimenpide                     
Myymälärakennuksen, paikoitusalueen, aurinkopaneelien, maalämpökaivojen ja polttonesteiden jakeluasema rakentaminen

Poikkeaminen                    
Ei ole, kaavamuutos vireillä                                                               

Kuuleminen                       
Naapurin kuuleminen suoritettu.

Lausunnot                          
Lausunnot pyydetty.

Lisäselvitys                      
Kaavoitus:

Voimassa Rakennuskaavan muutos kortteihin 72 ja 83 (v.1990)
Vireillä Korttelin 83 (osa) asemakaavan muutos

Tieyhteys:
Kuopiontie, Torikuja ja Mäkitie

Vesi- ja jätevesihuolto:
Kunnan vesi-ja jätevesiverkosto

                               

Toimenpiteen selostus: 
Uuden S-market myymälän (1171 k-m2/1328 m2, paloluokka P2), paikoitusalue (54kpl, joista 4kpl sähköautojen latauspisteitä), aurinkopaneelien ja maalämpökaivojen rakentaminen, sekä polttonesteiden jakeluasema rakentaminen (ABC-ketju). Kuopiontien ja paikoitusalueen läheisyyteen on asemapiirustuksella esitetty varaus ajoittaiseen torikäyttöön.
Kiinteistö kuuluu suojeltuun RKY rakennettuun kulttuuriympäristöön (Rautalammin kirkko ja keskusraitti). Kohde ei sijoitu pohjavesialueelle.

Naapurin kuuleminen        
Naapurin kuulemisissa vastauksia saatiin 4/6. Huomautuksissa muistutettiin Mäkitie 2 asukkaan pihaliittymästä, torialueen hulevesikaivojen toimivuudesta, toivottu nykyisen torin takaosan huoltotien säilyttämistä ja kahden lahomännyn kaatamisesta. Yksi naapuri ilmoitti, ettei ole huomautettavaa. Kuopiontie (69-tie) Elyn huomautusta ei vielä ole saapunut (ehdollinen).

Lausunnot                          
Rautalammin kunnan ympäristötarkastaja (toimitettu)
Pohjois-Savon pelastuslaitos (toimitettu)
Kulttuurihistoriallinen museo (ei ole saapunut, ehdollinen)

Liitteet
6338 Havainnekuvat
6338-01 Asemapiirustus 1-500
6338-02 Pohjapiirustus 1krs 1-100
6338-03 Vesikattopiirustus 1-100
6338-04 Leikkaus A-A 1-100
6338-05 Leikkaus B-B 1-100
6338-06 Leikkaus C-C 1-100
6338-07 Julkisivut 1-100
Kaavaote 29:25

 

Vaikutusten arviointi:(alleviivattuna)

- Henkilöstövaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

- Lapsivaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

- Ympäristövaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

- Yritysvaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

Ehdotus

Esittelijä

  • Laura Paloniemi, Rakennustarkastaja, laura.paloniemi@rautalampi.fi

Päätösehdotus                   
Ympäristölautakunta päättää myöntää rakennusluvan kohdalle 1., ehdollisena

  1. Myymälärakennuksen, paikoitusalueen, aurinkopaneelien ja maalämpökaivojen rakentamiselle.
    Hakijan tulee esittää suunnitelma kiint.t. 29-5 pihaliittymästä ja antaa muut mahdolliset vastineet, kun lausuntopyyntöjen loput vastaukset ovat saapuneet
     
  2. Jakeluaseman rakentaminen
    Kohta 2. rakennuslupaa toimija voi hakea rakennustarkastajalta, kun kaavamuutos polttoaineen jakelupisteelle on saanut lainvoiman. 

    Muut rakentamista koskevien edellytysten, kuten selvitysten, erityissuunnitelmien, työnjohtajahakemusten toimitus ja viranomaisen pyytämät katselmukset esitetään rakennuslupatunnuspäätöksellä.                                

Päätösehdotuksen perustelut

  1. Rakennuspaikka sijaitsee kirkonkylän rakennuskaava-alueen KL-1 liikerakennuksen korttelialueella. Myymälärakennuksen osalta hanke täyttää maankäyttö- ja rakennuslain 135§:ssä säädetyt rakennusluvan myöntämisen edellytykset. Hanke on asemakaavan mukainen, rakennus soveltuu paikalle ja rakentaminen täyttää sille MRL 117§ säädetyt sekä lain mukaiset tai sen nojalla asetetut vaatimukset eikä rakentaminen aiheuta tarpeettomasti haittaa naapuria tai vaikeuta naapurikiinteistön sopivaa rakentamista. Naapureita on kuultu MRL 173§ mukaisesti. Huomautuksiin, sekä mahdollisiin lausuntoihin (Ely 69-tie, museo) on toimijan esitettävä vastineet ennen rakennustöihin ryhtymistä.
     
  2. Jakeluasemaa koskeva sijoittelu on tällä hetkellä asemakaavan vastainen. Jakeluaseman sijoittamiseksi on käynnistetty kaavamuutos, jonka tavoitteena on mahdollistaa polttoaineen jakeluaseman rakentaminen alueelle sekä turvata Mäkitien liikenne sekä torin kehittäminen. Kaavamuutoksen OAS järjestetty 19.9.2024, aikataulullisesti kaavan hyväksymisvaihe sijoittuu keväälle 2025.

 

Kunnan hallintosäännön 26§ mukaan Rautalammin ympäristölautakunta päättää 350 krs-m2 suuremman rakennuksen rakennusluvasta.

 

Sovelletut oikeusohjeet      Maankäyttö- ja rakennuslaki (132/1999) 116 §, 125 §

 

Päätöksestä tiedottaminen                     

                                                Hakija

Päätös

Hakija toimittanut vastineen naapurien esittämistä muistutuksista 1.10.2024, kiint.t. 29-5 pihaliittymän ratkaisu esitetty asemapiirustuksella.  

Kokouskeskustelun pohjalta ohjataan torialueen käyttöä koskevat järjestelyt kunnan ja Osuuskauppa Peeässän välille.

Rakennuslupa hyväksytään päätösehdotuksen mukaisesti.


Muutoksenhaku

VALITUSOSOITUS

Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella.

Valitusoikeus

Tähän päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)

Valitusaika

Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valistusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusviranomainen

Valitus tehdään Itä-Suomen hallinto-oikeudelle.

            Itä-Suomen hallinto-oikeus

            PL 1744 (Minna Canthin katu 64)

            70101 KUOPIO

            Sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi

            Faksinumero: 029 56 42501

            Puhelinnumero:029 56 42500

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet/#/

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava:

  • päätös, johon muutosta haetaan
  • miltä kohdin päätökseen haetaan ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
  • perusteet, joilla muutosta haetaan

Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. 

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. 

Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.

Valitukseen on littettävä:

  • päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennettynä
  • todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta
  • asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Ajantasainen tieto oikeudenkäyntimaksuista löytyy Tuomioistuinlaitoksen sivustolta.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Rautalammin kunnan neuvonnasta, Kuopiontie 11, 77700 Rautalampi, sposti: rautalammin.kunta@rautalampi.fi ja puhelin 040 164 2000. Kunnanvirasto on avoinna ma-pe klo 9-15.