Perustelut
Asia
Rautalammin kunnan ympäristötarkastajalle on saapunut 25.11.2024 sähköpostilla ympäristölautakunnalle kohdistettu aloite soidensuojelun edistämisestä kunnan alueella.
Aloitteen sisältö
Sisä-Savon luonnonystävät ry ehdottaa, että ympäristölautakunta edistäisi Rautalammin kunnan mailla sijaitsevan luonnonarvoiltaan merkittävän suokokonaisuuden (Sirkkavuorten suot) suojelua.
Kunnalla on mahdollisuus tarjota kokonaisuutta mukaan Helmi soidensuojeluohjelmaan. Helmiohjelmaa toteuttaa Pohjois-Savon Ely-keskus, joka voi antaa kunnalle tarjouksen suojeltavan alueen rajauksesta sekä suojelusta maksettavasta korvauksesta.
Taustaa: Ympäristöministeriön asettama soidensuojelutyöryhmä julkisti v. 2015 ehdotuksensa Suomen luonnonarvoiltaan valtakunnallisesti merkittävistä, nykyistä suojelualueverkkoa parhaiten täydentävistä suoalueista. Uusia suojelunarvoisia kohteita valittaessa keskeisenä aineistona käytettiin kahtena edellisenä vuonna toteutetun laajan, noin 1 200 suoalueelta tehdyn maastokartoituksen tuloksia. Suojelun toteuttaminen jäi maanomistajien vapaaehtoisuuden varaan.
Yksi soidensuojelutyöryhmän suojeltavaksi esittämistä kohteista on Rautalammilla sijaitseva Sirkkavuorten suot (kohde 8042). Kohteeseen kuuluu 13 erillistä, mutta varsin lähekkäistä suoaluetta. Niiden yhteispinta-ala on 39 ha. Tästä kokonaisuudesta nyt noin puolet on suojeltu yksityisen maanomistajan toimesta. Loput sijaitsevat Rautalammin kunnan mailla (kiinteistöt 686-403-3-17, 686-403-4-69, 686-403-5-58.).
Pienialaisuudesta huolimatta kohteiden suoluonto on monipuolista, ja alueilta on paikannettu useita uhanalaisia suotyyppejä. Metsien talouskäytön kannalta kohteet ovat vähäarvoisia, mutta luonnonsuojelullisesti arvokkaita ja toisivat merkittävän lisän seutukunnan nykyiseen vähään suojeltuun suoluontoon. Soidensuojelu tukee myös kunnan ilmastotavoitteita ja noudattaa valmisteilla olevaa ilmastosuunnitelmaa sekä Pohjois-Savon ilmastotiekartan tavoitteita.
Ely-keskus on jo aikaisemmin tehnyt suokohteista ja niitä ympäröivistä puustoisista reunavyöhykkeistä suojelutarjouksen kunnalle, mutta käsittääksemme tätä tarjousta ei ole kunnassa tuotu lautakuntien käsiteltäväksi. Toivomme, että ympäristölautakunta toimisi asiassa aloitteellisesti. Kunnan hallintosäännön mukaan ympäristölautakunnan tavoitteena on edistää kestävän kehityksen periaatteita noudattaen toimivan, taloudellisen, terveellisen, turvallisen ja kuntalaisten hyvinvointia parantavan yhteisön syntymistä ottamalla huomioon rautalampilainen järviluonto, ympäristö- ja ilmastotekijät sekä metsät ja raaka-ainevarannot.
Ehdotamme lisäksi, että ympäristölautakunta selvittäisi mahdollisuuksia liittää soidensuojelukokonaisuuteen mukaan metsäalue ekologisena kompensaationa Toholahteen suunnitellusta aurinkovoimalasta. Rautalammin kunta on vuokraamassa Toholahdesta aluetta aurinkovoimalaa varten. Hankkeen myötä noin 8 hehtaaria metsämaata muutettaisiin teollisuusalueeksi. Aurinkovoimahankkeita ei lähtökohtaisesti suositella rakennettavaksi metsäisille alueille, mutta kompensaation avulla voidaan lieventää hankkeen aiheuttamia hiilidioksidipäästöjä ja luonnon köyhtymistä. Ehdotamme, että kunta neuvottelee vastaavan kokoisen alueen suojelusta kompensaationa yhteistyössä hanketoimijan kanssa.
Asian käsittely
Kunta on aloitteen saapumisen jälkeen ottanut uudestaan yhteyttä Pohjois-Savon ELY-keskukseen Sirkkavuorten suoalueiden rauhoittamista koskien. Aluerajauksia on päivitetty, minkä jälkeen rauhoitettava alue olisi noin 18,6 hehtaaria. Kun varsinainen päivitetty rauhoitussopimus kunnalle saapuu, tullaan se käsittelemään ympäristölautakunnan kautta kunnanhallituksen ja -valtuuston päätettäväksi.
Rautalammin kunta on vuokrannut 8 hehtaarin maa-alan Enersense Oy:lle aurinkovoimahanketta varten Toholahden teollisuusalueelta kiinteistöltä Oikarila 686-410-3-42. Hankealue sijaitsee Toholahden asemakaava-alueella ja on merkitty teollisuusrakennusten ja -laitosten korttelialueeksi (Tt).
Vaikutusten arviointi:(alleviivattuna)
- Henkilöstövaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta
- Lapsivaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta
- Ympäristövaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta
- Yritysvaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta
Ehdotus
Esittelijä
-
Milla Saarinen, ympäristötarkastaja, milla.saarinen@rautalampi.fi
Ympäristötarkastaja esittää, että ympäristölautakunta merkitsee aloitteen käsitellyksi ja suosittelee Sirkkavuorten soidensuojelualueen rauhoittamista osana Helmi-soidensuojeluohjelmaa, kun Pohjois-Savon ELY-keskuksen päivittämä rauhoitussopimus kuntaan saapuu. Lisäksi ympäristötarkastaja esittää, että ympäristölautakunta keskustelee kokouksessa Toholahden teollisuusalueen aurinkovoimahanketta koskevasta aloitteesta.
Päätös
Ympäristölautakunta merkitsee aloitteen tiedoksi ja käynnistää Sirkkavuorten soidensuojelualueen rauhoittamiseen liittyvät lisäselvittelyt. Ympäristölautakunta on keskustellut tehdyn aloitteen pohjalta aurinkovoimahanketta koskevasta ekologisesta kompensaatiosta (Toholahden teollisuusalue).