Kunnanvaltuusto, kokous 16.11.2026

Päätös

Päätösehdotus annettiin kokouksessa, jossa asian käsittelyyn valittiin tilapäinen puheenjohtaja, koska puheenjohtaja Satu Pirhonen on asiassa osallisuusjäävi teknisen lautakunnan jäsenenä ja varapuheenjohtaja Assi Mensonen on estynyt osallistumasta kokoukseen.

Puheenjohtaja Satu Pirhonen poistui kokouksesta klo 14.27, kun aloitettiin §121 käsittely ja palasi kokoukseen tämän lisäpykälän käsittelyn jälkeen klo 16.20. Varajäsen Anni Pihl oli saapuvilla Pirhosen poissaollessa jääviyden vuoksi.

Tilapäiseksi puheenjohtajaksi valittiin Anni Pihl. Tilapäinen puheenjohtaja varajäsen Anni Pihl poistui kokouksesta klo 16.17.

Valtuusto päätti kokouksessaan 29.6.2026 § 40 teettää riippumattoman ulkopuolisen asiantuntijan auditoinnin teknisen toimen noin 850 000 euron investointihankkeen talousarvioylityksestä. 

Tarkastuslautakunta on teettänyt pyydetyn auditoinnin sekä kuullut tilintarkastusyhteisö Talvea Julkishallinnonpalvelut Oy:n laatiman Toholahden talousarvioylityksen auditointiraportin ja edelleen luovuttaa sen valtuuston käsittelyyn. 

Tarkastuslautakunta esittää, että valtuusto käsittelee Toholahden talousarvioylitystä koskevan auditointiraportin ja päättää, myöntääkö se tekniselle johtajalle ja tekniselle lautakunnalle vastuuvapauden tilikaudelta 2025. 

Päätös

Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti palauttaa asian uudelleen valmisteluun tarkastuslautakunnan menettelytapavirheen takia.

Päätös

Päätösehdotus annettiin kokouksessa, jossa asian käsittelyyn valittiin tilapäinen puheenjohtaja, koska puheenjohtaja Satu Pirhonen oli asiassa osallisuusjäävi teknisen lautakunnan jäsenenä ja varapuheenjohtaja Assi Mensonen oli estynyt osallistumasta kokoukseen.

Tilapäisenä puheenjohtajan jatkaa Päivi Eklund.

Varajäsen Anni Pihl poistui kokouksesta klo 12.39 intressijäävinä, koska hän oli esteellinen käsittelemään ulkoliikuntapaikkahoitajan valintaprosessia. Hän oli asiassa intressijäävi, koska oli jättänyt valituksen asiasta.

Tarkastuslautakunta päätti siirtää tämän pykälän käsittelyn seuraavaan kokoukseen tiistaina 10.11.2026 klo 14, jolloin Talvea Julkishallinnon Palvelut Oy:n lisäselvitys on käytettävissä.

Tämän pykälän jälkeen käsiteltiin lisäpykälä §136.

Päätös

Päätösehdotus annettiin kokouksessa, jossa asian käsittelyyn valittiin tilapäinen puheenjohtaja, koska puheenjohtaja Satu Pirhonen on asiassa osallisuusjäävi teknisen lautakunnan jäsenenä ja varapuheenjohtaja Assi Mensonen on estynyt osallistumasta kokoukseen.

Tilapäisenä puheenjohtajana jatkoi Päivi Eklund. Varajäsen Anni Pihl osallistui pykälän käsittelyyn. 

Tarkastuslautakunnan kokous 17.6.2026 ja jatkokokous 24.6.2026 §96

Väliaikainen puheenjohtaja Päivi Eklund ehdottaa, että tarkastuslautakunta esittää teknisen lautakunnan ja teknisen johtajan osalta valtuustolle tilikauden 1.1.- 31.12.2025 tilinpäätöksen hyväksymistä ja tilikauden 1.1.- 31.12.2025 tilivelvollisten vastuuvapaudesta päätettävän seuraavaa:

A. vastuuvapaus myönnetään tekniselle lautakunnalle

B. tekniselle johtajalle Ari Lindgrenille ei myönnetä vastuuvapautta. Perustelut: 

1.     Epätarkka ja suurpiirteinen, virheitä sisältävä teknisen toimen asioiden ja talouden hoito (Tilinpäätös 2025)

2.     Menettelytapavirheet - Päätösten syntyminen väärässä järjestyksessä (maakuntakaava) ja ulkoliikuntapaikkahoitajan rekrytointi

3.     Toimivallan ylitys, Toholahti 0,85 milj € ja virhe alv kirjauksessa

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Valtuusto 29.6.2026 §40

Puheenjohtaja totesi, että Jussi Herrasen tekemä vastaesitys tuli valtuuston päätökseksi:

                   2.Valtuusto päättää teettää riippumattoman ulkopuolisen asiantuntijan auditoinnin teknisen toimen noin 850 000 euron investointihankkeen talousarvioylityksestä. Myönnetään tekniselle johtajalle ja tekniselle lautakunnalle vastuuvapaus ehdollisena siten, että vastuuvapaus tulee voimaan lopullisesti vasta, jos valtuusto hyväksyy auditoinnissa todetut virheet, puutteet ja muut havainnot.

Toholahden auditointiraportti esiteltiin valtuustolle valtuuston Iltakoulussa 4.11.2026, jossa esiille nousseisiin kysymyksiin pyydettiin lisäselvitystä, joka saatiin 10.11.2026.

Tarkastuslautakunta esittää teknisen lautakunnan ja teknisen johtajan osalta valtuustolle tilikauden 1.1.- 31.12.2025 tilivelvollisten vastuuvapaudesta päätettävän seuraavaa:

A. vastuuvapaus myönnetään tekniselle lautakunnalle

      1. Tekninen lautakunta ei ole saanut tekniseltä johtajalta riittävää tietoa päätöksenteon tueksi, kustannusten toteutumisesta ja määrärahojen käytöstä. Päätösentekoprosessi ei ole edennyt kuntalain ja kunnan sisäisten ohjeiden mukaisesti.

B. Aiempiin perusteluihin ja auditointiraporttiin viitaten tarkastuslautakunta ei puolla tekniselle johtajalle Ari Lindgrenille vastuuvapauden myöntämistä.  

       1.     Epätarkka ja suurpiirteinen, virheitä sisältävä teknisen toimen asioiden ja talouden hoito (Tilinpäätös 2025)

       2.     Menettelytapavirheet

                     - päätösten syntyminen väärässä järjestyksessä (maakuntakaava) 

                     - ulkoliikuntapaikkahoitajan rekrytointi (asian käsittelyn aikana varajäsen Anni Pihl oli poissa kokouksesta klo 16.50-16.59, intressijäävi)

       3.     Toimivallan ylitys, Toholahti 0,85 milj € ja virhe alv kirjauksessa

Auditointiraportissa nousi esille päätöksen tekoon vaikuttavia asioita, kuten toistuva puutteellisten taloudellisten tietojen raportointi tekniselle lautakunnalle ja valtuustolle.

Hallintosäännön 61 § mukaan "Talousarvioon tehtävät muutokset on esitettävä valtuustolle siten, että valtuusto ehtii käsitellä muutosehdotukset talousarviovuoden aikana". Lisämäärärahan tarvetta ei ole saatettu valtuston käsittelyyn talousarviovuoden 2025 aikana.

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 

Varajäsen Anni Pihl poistui kokouksesta pykälän käsittelyn jälkeen kello 18.35.