Kunnanhallitus, kokous 23.2.2026

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 72 Kiinteistö Oy Oikarilan Teollisuushallit, konsernijohdon kanta suunniteltuihin järjestelyihin

RauDno-2026-107

Aikaisempi käsittely

Perustelut

Rautalammin Nesteen huoltoaseman - Huoltoasema Heikki Pöyhönen Oy - koko liiketoiminnan on ostamassa Rautahuoltis Oy -niminen osakeyhtiö, jonka omistaa Jarno Nousiainen. Liiketoimintakaupassa siirtyvät kiinteistöihin, liiketoimintaan ja polttoaineen jakeluun liittyvä irtaimisto, kuten mittarikenttä ja polttoainesäiliöt, uudelle yrittäjälle. Samalla siirtyvät myös kaikki liiketoimintaan liittyvät sopimukset ja vastuut, kuten ympäristövastuu uudelle yrittäjälle. 

Liiketoimintakaupan osalta kunta eikä sen tytäryhtiö Kiinteistö Oy Oikarilan Teollisuushallit - myöhemmin Oikarila - ole osapuoli ja siten kunta ei kommentoi kaupan yksityiskohtia, vaan siitä tiedottavat aikanaan Heikki Pöyhönen ja Jarno Nousiainen tarkemmin.

Yrityskauppajärjestelyyn liittyen on suunniteltu, että Oikarila ostaa huoltoaseman tontin sekä niillä olevat kiinteistöt Huoltoasema Heikki Pöyhönen Oy.ltä sekä Pekka Pöyhöseltä.  Suunnnitelman mukaan Oikarila maksaa kauppasumman kahdessa erässä, kaupanteko hetkellä noin neljäsosan  ja 31.12.2026 loppukauppasumman. Kauppasumma maksetaan Oikarilan omista varoista. Kauppakirja luonnokset ovat tämän pykälän liitteenä (Salattu). Kauppasummat ovat liikesalaisuuksia, mutta osapuolten suostumuksella voidaan todeta, että kiinteistön osuus koko liiketoimintakaupan summasta on alle neljäsosan suuruinen. 

Oston ehdoksi on sovittu, että Rantahuoltis Oy tekee lunastusvuokrasopimuksen Oikarilan kanssa ja lunastaa hallit omistukseensa vuokrasopimuksen ehtojen mukaisesti seitsemän vuoden kuluessa ja maksaa kuukausittain korkoa pääomavuokrana  sekä lyhentää lunastussummaa tasaerin. Rautahuoltis Oy voi lunastaa kiinteistöt myös aikaisemmin, niin halutessaan. Vuokrasopimusluonnos liitteineen (Salainen) on tämän pykälän liitteenä. Lunastusvuokrasopimuksen ehtojen mukaan kiinteistöihin liittyvistä kuluista, sähkö, vesi, vakuutukset, kiinteistöverot sekä muista kuluista vastaa vuokralainen.

Sopimuksen ehtojen mukaan myös liiketoiminnasta aiheutuvat vastuut ja riskit kuuluvat uudelle vuokralaiselle, joten kunnan rooli tässä on toimia liiketoimintakaupan mahdollistajana ja tukea uuden yrittäjän alkua Rautalammilla.  

Vaikutusten arviointi:(alleviivattuna)

- Henkilöstövaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

- Lapsivaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

- Ympäristövaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

- Yritysvaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

Ehdotus

Esittelijä

Anu Sepponen, kunnanjohtaja, anu.sepponen@rautalampi.fi

Kunnanhallitus päättää:

  • kunnan konserniohjeen mukaisesti ilmoittaa kunnan kantana, että se  valtuuttaa Kiinteistö Oy Oikarilan Teollisuushallit  viimeistelemään ja allekirjoittamaan liitteenä olevat kiinteistöjen kauppakirjat edellä kuvattujen reunaehtojen mukaisesti.
  • kunnan konserniohjeen mukaisesti ilmoittaa kunnan kantana, että se antaa luvan Kiinteistö Oy Oikarilan Teollisuushalleille viimeistellä ja allekirjoittaa lunastusvuokrasopimuksen liitteineen edellä kuvattujen reunaehtojen mukaisesti.

Päätös

Kunnanhallitus korostaa, että se on yrittäjäystävällinen.

Linda Nissinen esitti, että asia palautetaan valmisteluun. Sari Hintikka-Varis kannatti esitystä. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Seuraavassa kokouksessa tulee olla käytettävissä kuvaus prosessista toimitusjohtaja Tapani Laitisen ja elinkeinoasiantuntija Tuomo Vähäsarjan esittämänä sekä Kiinteistö Oy Oikarilan teollisuushallit pöytäkirja, missä kannanottopyyntö on esitetty kunnanhallitukselle.

Lisäksi kunnanhallitus edellyttää, että juristin lausunto asiakirjojen lainmukaisuudesta on käytettävissä. Asian käsittely jatkuu 23.2.2026.

 

Joni-Matti Kuikka, Henna Suosaari ja Jarmo Matilainen esteellisenä eivät osallistuneet asian käsittelyyn.

Jarmo Matilainen toimi asiantuntijana klo 17.35 -18.02, jonka jälkeen hän poistui kokoushuoneesta eikä osallistunut päätöksentekoon.

Tekninen tauko pidettiin klo 18.47-18.57. 

Perustelut

Rautalammin Nesteen huoltoaseman -​ Huoltoasema Heikki Pöyhönen Oy -​ koko liiketoiminnan on ostamassa Rautahuoltis Oy -​niminen osakeyhtiö,​ jonka omistaa Jarno Nousiainen. Liiketoimintakaupassa siirtyvät kiinteistöihin,​ liiketoimintaan ja polttoaineen jakeluun liittyvä irtaimisto,​ kuten mittarikenttä ja polttoainesäiliöt,​ uudelle yrittäjälle. Samalla siirtyvät myös kaikki liiketoimintaan liittyvät sopimukset ja vastuut,​ kuten ympäristövastuu uudelle yrittäjälle. 

Liiketoimintakaupan osalta kunta eikä sen tytäryhtiö Kiinteistö Oy Oikarilan Teollisuushallit -​ myöhemmin Oikarila -​ ole osapuoli ja siten kunta ei kommentoi kaupan yksityiskohtia,​ vaan siitä tiedottavat aikanaan Heikki Pöyhönen ja Jarno Nousiainen tarkemmin.

Yrityskauppajärjestelyyn liittyen on suunniteltu,​ että Oikarila ostaa huoltoaseman tontin sekä niillä olevat kiinteistöt Huoltoasema Heikki Pöyhönen Oy:ltä sekä Pekka Pöyhöseltä. Suunnitelman mukaan Oikarila maksaa kauppasumman kahdessa erässä,​ kaupanteko hetkellä noin neljäsosan ja 31.12.2026 loppukauppasumman. Kauppasumma maksetaan Oikarilan omista varoista. Kauppakirjaluonnokset ovat tämän pykälän liitteenä (salattu). Kauppasummat ovat liikesalaisuuksia,​ mutta osapuolten suostumuksella voidaan todeta,​ että kiinteistön osuus koko liiketoimintakaupan summasta on alle neljäsosan suuruinen. 

Oston ehdoksi on sovittu,​ että Rautahuoltis Oy tekee lunastusvuokrasopimuksen Oikarilan kanssa ja lunastaa hallit omistukseensa vuokrasopimuksen ehtojen mukaisesti seitsemän vuoden kuluessa ja maksaa kuukausittain korkoa pääomavuokrana sekä lyhentää lunastussummaa tasaerin. Rautahuoltis Oy voi lunastaa kiinteistöt myös aikaisemmin,​ niin halutessaan. Vuokrasopimusluonnos liitteineen (salainen) on tämän pykälän liitteenä. Lunastusvuokrasopimuksen ehtojen mukaan kiinteistöihin liittyvistä kuluista,​ sähkö,​ vesi,​ vakuutukset,​ kiinteistöverot sekä muista kuluista vastaa vuokralainen.

Sopimuksen ehtojen mukaan myös liiketoiminnasta aiheutuvat vastuut ja riskit kuuluvat uudelle vuokralaiselle,​ joten kunnan rooli tässä on toimia liiketoimintakaupan mahdollistajana ja tukea uuden yrittäjän alkua Rautalammilla.  

Kunnanhallitus toteaa, että kiinteistökauppa sekä siihen liittyvä lunastusvuokrasopimus on valmisteltu markkinaehtoisesti. 

Kauppahinta perustuu käypään arvoon huomioiden kiinteistön sijainti, käyttötarkoitus, tekninen kunto sekä alueen markkinahinta.  Lunastusvuokrasopimuksen mukainen pääomavuokra ( korko)  sekä lunastushinnan lyhennykset on määritelty siten, että ne vastaavat kiinteistön rahoituskustannuksia ja tavanomaista tuottotasoa vastaavissa järjestelyissä. Vuokralainen vastaa kiinteistön kaikista käyttö-, ylläpito-, vakuutus-, ja verokustannuksista.

Järjestelyyn ei sisälly Euroopan unionin valtiontukisäännösten vastaista tukea. 

Lisäksi kunnanhallitus katsoo, että järjestely turvaa kunnassa keskeisen palvelun säilymisen ja tukee kunnan elinvoimapoliittisia tavoitteita, samalla kun kunnan taloudellinen riski on sopimusjärjestelyin rajattu. 

Riskienhallinnan osalta todetaan, että järjestelyyn liittyvät taloudelliset ja toiminnalliset riskit on arvioitu osana valmistelua. Kiinteistön omistajana Kiinteistö Oy Oikarilan Teollisuushallit ei osallistu huoltoasemaliiketoimintaan, vaan vastaa ainoastaan kiinteistön ostamiseen liittyvistä velvoitteista. 

Kiinteistökauppa sekä siihen liittyvä lunastusvuokrasopimus on valmisteltu markkinaehtoisesti. 

Lunastusvuokrasopimuksen ehtojen mukaisesti vuokralainen vastaa kaikista kiinteistön käyttöön, ylläpitoon, vakuutuksiin, kiinteistöveroon, ympäristövaikutuksiin sekä liiketoiminnasta aiheutuviin velvotteisiin liittyvistä kustannuksista ja riskeistä. Sopimus sisältää ehdot, joilla turvataan kiinteistön omistajan asema mahdollisessa sopimusrikkomus- tai maksuhäiriötilanteissa. Kunnanhallitus katsoo, että järjestelyn riskit ovat hallittuja ja suhteessa siihen, että ratkaisu turvaa kunnassa keskeisen palvelun säilymisen ja tukee kunnan elinvoimaa. 

Kunnanhallitus käsitteli asiaa kokouksessaan 19.2.2026, jolloin se päätti palauttaa asia valmisteluun. 

Asian käsittelyä päätettiin jatkaa 23.2.2026, jolloin kokoukseen pyydetään prosessia esittelemään toimitusjohtaja Tapani Laitinen ja elinkeinoasiantuntija Tuomo Vähäsarja. Lisäksi nähtäväksi pyydetään Kiinteistö Oy Oikarilan teollisuushallit hallituksen pöytäkirja,​ jossa kannanottopyyntö on esitetty kunnanhallitukselle.

Lisäksi kunnanhallitus edellytti,​ että juristin lausunto asiakirjojen lainmukaisuudesta on käytettävissä.

Ehdotus

Esittelijä

  • Anu Sepponen, kunnanjohtaja, anu.sepponen@rautalampi.fi

Kunnanhallitus päättää:

  • kunnan konserniohjeen mukaisesti ilmoittaa kunnan kantana,​ että se valtuuttaa Kiinteistö Oy Oikarilan Teollisuushallit  viimeistelemään ja allekirjoittamaan liitteenä olevat kiinteistöjen kauppakirjat edellä kuvattujen reunaehtojen mukaisesti.
  • kunnan konserniohjeen mukaisesti ilmoittaa kunnan kantana,​ että se antaa luvan Kiinteistö Oy Oikarilan Teollisuushalleille viimeistellä ja allekirjoittaa lunastusvuokrasopimuksen liitteineen edellä kuvattujen reunaehtojen mukaisesti.

Päätös

Joni-Matti Kuikka, Jarmo Matilainen ja Henna Suosaari jääväsivat itsensä pykälän käsittelyn ajaksi ja poistuivat kokoustilasta klo 17.39. Joni-Matti Kuikka jääväsi itsensä osallisuusjäävinä ja Jarmo Matilainen ja Henna Suosaari asianomistajajäävienä. Varajäsenet Anttu Röntynen, Anssi Huuskonen ja Anne Karhunen osallistuivat kokoukseen asian käsittelyn aikana klo 17.39 - 17.51.

Pekka Annala siirtyi kokouksen puheenjohtajaksi asian käsittelyn ajaksi. 

Kunnanjohtaja Anu Sepponen esitteli asian.

Kunnanhallitus päätti hyväksyä asian päätösehdotuksen mukaan eli kunnanhallitus kunnan konserniohjeen mukaisesti ilmoittaa kunnan kantana,​ että se valtuuttaa Kiinteistö Oy Oikarilan Teollisuushallit viimeistelemään ja allekirjoittamaan liitteenä olevat kiinteistöjen kauppakirjat edellä kuvattujen reunaehtojen mukaisesti. Kunnanhallitus kunnan konserniohjeen mukaisesti ilmoittaa kunnan kantana,​ että se antaa luvan Kiinteistö Oy Oikarilan Teollisuushalleille viimeistellä ja allekirjoittaa lunastusvuokrasopimuksen liitteineen edellä kuvattujen reunaehtojen mukaisesti. Kunnanhallitus totesi myös, että asioiden valmisteluun tulee kiinnittää huomioita, jotta luottamushenkilöiden päätöksen pohjaksi on riittävästi tietoa.  

 

Liitteet

Oheismateriaali


Muutoksenhaku

OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen (Kuntalaki § 134). Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä
  • kunnan jäsen.

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Rautalammin kunnanvirastoon määräajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Rautalammin kunnan kunnanhallitus
Kuopiontie 11, 77700 Rautalampi
Sähköpostiosoite: rautalammin.kunta@rautalampi.fi
Puhelinnumero: 040 164 2000
Kunnanvirasto avoinna: ma – pe 09.00 – 15.00

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti ja se on tekijän allekirjoitettava. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

  • päätös, johon haetaan oikaisua
  • miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella oikaisua vaaditaan
  • oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja yhteystiedot

Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätöss voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. 

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Rautalammin kunnan neuvonnasta, Kuopiontie 11, 77700 Rautalampi, sposti: rautalammin.kunta@rautalampi.fi ja puhelin 040 164 2000. Kunnanvirasto on avoinna ma-pe klo 9-12 ja lisäksi to klo 14-16.