Kunnanhallitus, kokous 10.10.2022

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 235 Johtoryhmän tehtäväkohtaiset palkat

Rau-2022-457

Aikaisempi käsittely

Kunnanhallitus, 12.9.2022

Valmistelija

Merja Koivula-Laukka, hallintojohtaja, merja.koivula-laukka@rautalampi.fi

Perustelut

Rautalammin kunnan johtoryhmän jäseniä ovat kunnanjohtaja, hallintojohtaja, perusturvajohtaja, tekninen johtaja ja sivistys- ja hyvinvointijohtaja. Lisäksi johtoryhmään kuuluu Kehitysyhtiö Savogrown Oy:n elinkeinoasiamies ja Siilinjärven kaupungin palkkalistoilla oleva maaseutuasiamies.

Johtoryhmä palkkoja säätelee monta virka- ja työehtosopimusta KVTES,TS ja AvainTS. Työehtosopimusten mukaan tehtäväkohtainen palkka määräytyy tehtävän vaativuuden mukaan. Esihenkilöiden ja alaisten tehtäväkohtaisten palkkojen pitää olla oikeassa suhteessa toisiinsa.

Henkilöstöjaosto on käsitellyt johtoryhmän palkkoja edellisen kerran vuonna 2018, todeten, että teknisen johtajan palkkaa nostetaan, mutta muiden mahdollisiin palkkojen tarkistuksiin palataan kehityskeskustelujen jälkeen. Näin ei ole tapahtunut, johtuen mahdollisesti kunnan heikentyneestä taloustilanteesta.

Johtoryhmän palkkojen tarkistuksen valmistelu on aloitettu. Vertailutietoja on kerätty Savogrow kunnista sekä Konnevesi ja Hankasalmi, ja täydellisimmät tiedot on saatu kunnanjohtajien palkoista. Muilta osin vertailutiedot ovat vajaat. Tietojen keruuta jatketaan.

Kunnanjohtajalla on sopimuspalkka (kokonaispalkka), joka määriteltiin, kun henkilön otti viran vastaan. Tällä hetkellä kunnanjohtajan palkka on 6652,71 €/kk.

Palkantarkistukset tapahtuvat johtajasopimuksessa määritellyllä tavalla. Sen mukaan kunnanhallituksen tehtävänä on huolehtia siitä, että kunnanjohtajan palkkaus on kilpailukykyisellä tasolla kuntasektoriin verrattuna. Koulutustasovaatimus on ylempi korkeakoulututkinto.

Vertailutietojen, Savogrow + Hankasalmi + Konnevesi, mukaan kunnanjohtajien palkat vaihtelevat välillä 6696,30–8530,89 €/kk, ka. 7.366 €/kk. KT:n tilastojen mukaan kunnanjohtajien palkat ovat ka. 7233 €/kk (7413 €/kk).

Henkilötöjaosto käsitteli asiaa kokouksessaan 5.9.2022 ja päätti esittää, että kunnanjohtajan palkkaa tarkistetaan 1.9.2022 alkaen 500 €/kk. Peruseluina palkan jälkeen jääneisyys, huomoiden tehtävän vaativuus ja kuntasektorin muu palkkakehitys. Päätöksestä Pekka Annala jätti eriävän mielipiteen.

 

 

Ehdotus

Esittelijä

Matti Kärkkäinen, kunnanhallituksen pj., matti.karkkainen@rautalampi.fi

Kunnanhallitus päättää, että kunnanjohtajan palkkaa tarkistetaan 500 €/kk 1.9.2022 alkaen.

Päätös

Päivi Heikkinen esitti, että johtoryhmän palkat katsotaan kokonaisuutena. Esitystä kannatti Sinikka Korhonen.

Koska oli tehty kannatettu vastaehdotus, puheenjohtaja päätti, että asiasta äänestetään. Ne, jotka kannattavat pohjaesitystä, äänestävät "jaa". Ne, jotka kannattavat Päivi Heikkisen esitystä, äänestävät "ei".

Suoritetussa äänestyksessä pohjaesitystä kannattivat Anne Karhunen, Tuulikki Tiihanoff ja Matti Kärkkäinen. Päivi Heikkisen esitystä kannattivat Sinikka Korhonen, Heikki Pietikäinen, Petteri Haukka ja Päivi Heikkinen.

Puheenjohtaja totesi, että Päivi Heikkisen esitys oli tullut päätökseksi äänin 4-3.

Valmistelija

  • Matti Kärkkäinen, kunnanhallituksen pj., matti.karkkainen@rautalampi.fi

Perustelut

Kunnanhallitus päätti kokouksessaan 12.9.2022, että johtoryhmän palkkoja käsittellään kokonaisuutena. Henkilöstöjaosto on valmistellut asiaa ja tehnyt siitä esityksen kunnanhallitukselle.

Rautalammin kunnan johtoryhmän jäseniä ovat kunnanjohtaja, hallintojohtaja, perusturvajohtaja, tekninen johtaja sekä sivistys- ja hyvinvointijohtaja. Lisäksi johtoryhmään kuuluu Kehitysyhtiö Savogrown Oy:n elinkeinoasiamies ja Siilinjärven kaupungin palkkalistoilla oleva maaseutuasiamies.

Johtoryhmä palkkoja säätelee useita virka- ja työehtosopimuksia: KVTES, TS ja AvainTS. Työehtosopimusten mukaan tehtäväkohtainen palkka määräytyy tehtävän vaativuuden mukaan. Esihenkilöiden ja alaisten tehtäväkohtaisten palkkojen tulee olla oikeassa suhteessa toisiinsa.

Henkilöstöjaosto on käsitellyt johtoryhmän palkkoja edellisen kerran vuonna 2018, todeten, että teknisen johtajan palkkaa nostetaan, mutta muiden mahdollisiin palkkojen tarkistuksiin palataan kehityskeskustelujen jälkeen. Näin ei ole tapahtunut, johtuen mahdollisesti kunnan heikentyneestä taloustilanteesta.

Vertailutietoja on kerätty Savogrow kunnista sekä Konnevedeltä ja osin Hankasalmelta, ja täydellisimmät tiedot on saatu kunnanjohtajien palkoista. Hallintojohtajien, teknisten johtajien ja perusturvajohtajien osalta tiedot puuttuvat Keiteleen kunnasta.

Kunnanjohtajalla on sopimuspalkka (kokonaispalkka), joka määriteltiin, kun henkilön otti viran vastaan. Tällä hetkellä kunnanjohtajan palkka on 6652,71 €/kk. Hallintojohtajan tehtäväkohtainen palkka on 4636,36 €/kk. Teknisen johtajan tehtäväkohtainen palkka 4087,89 €/kk, sivistysjohtajan 4600 €/kk ja perusturvajohtajan kokonaispalkka 5300 €/kk.

Palkantarkistukset tapahtuvat kunnanjohtajan osalta johtajasopimuksessa määritellyllä tavalla. Sen mukaan kunnanhallituksen tehtävänä on huolehtia siitä, että kunnanjohtajan palkkaus on kilpailukykyisellä tasolla kuntasektoriin verrattuna. Koulutustasovaatimus on ylempi korkeakoulututkinto.

Vertailutietojen, Savogrow + Hankasalmi + Konnevesi, mukaan kunnanjohtajien palkat vaihtelevat välillä 6696,30 – 8530,89 €/kk, ka. 7 366 €/kk. KT:n tilastojen (2021) mukaan kunnanjohtajien palkat ovat ka. 7 233 €/kk (7413 €/kk).

Hallintojohtajien tehtäväkohtaiset palkat Savogrow + Konnevesi alueella vaihtelevat välillä 3 845,10 – 5 152,37. KT:n tilastojen mukaan hallintojohtajien tehtäväkohtaiset palkat ovat ka. 5 883 – 6 027 €/kk.

Sivistysjohtajien tehtäväkohtaiset palkat Savogrow+Konnevesi alueella vaihtelevat välillä 4 584,37 – 5 324,18 €/kk. Osalla sivistysjohtajista on rehtorin tehtävät. KT:n tilastojen mukaan sivistysjohtajien tehtäväkohtaiset palkat ovat ka. 5 769 €/kk.

Teknisten johtajien tehtäväkohtaiset palkat Savogrow+Konnevesi alueella vaihtelevat välillä 4 087,89 – 4 844,98 €/kk. KT:n tilastojen mukaan teknisten johtajien tehtäväkohtaiset palkat on ka. 5 222 €/kk.

Perusturvajohtajien palkat Savogrow+Konnevesi alueella vaihtelevat välillä 4 275,35–5 300 €/kk. Suonenjoella ja Rautalammilla on ns. kokonaispalkka. KT:n tilastojen mukaan perusturvajohtajien tehtäväkohtaiset palkat ovat ka. 6 060 €/kk.

 

Kunnanjohtaja on ottanut vastuun sivistysosaston (erityisesti varhaiskasvatus, vapaa-aika ja kirjasto / esihenkilötehtävät) ja teknisen osaston johtamisesta siihen asti, kunnes uudet viranhaltijat ottavat tehtävät vastaan.

Hallintojohtajan tehtäviin on lisätty tehtävän vastaanottamisen jälkeen, ilman eri korvausta mm. Asunnonhankinnan hallituksen ja kolmen as.oy:n hallituksen jäsenyys, VTJ:n, Sansian, Kuntarekryn , Smartumin ,ja asianhallinnan järjestelmien pääkäyttäjyydet, yhtiökokous edustus Sansia, Servica ja viisi asunto-osakeyhtiötä, tietosuojavastaava ym.

Sivistysjohtajan tehtävästä on poistettu rehtorin tehtävät 1.8.2022 alkaen. Tehtävänimike on muuttunut sivistys- ja hyvinvointijohtajaksi.

Teknisen johtajan tehtävistä on siirretty kiinteistö- ja aluepäällikön tehtäviin vesi-ja viemärilaitoksen tehtävät, osa investoinneista, kaavatiet ja yleiset/viheralueet.

 

Puheenjohtajan esitys:

Henkilöstöjaosto päättää esittää kunnanhallitukselle, että kunnanjohtajan tehtäväkohtaista tarkistetaan 1.9.2022 alkaen 500 €/kk. Perusteluina palkan jälkeen jääneisyys, huomioiden tehtävän vaativuus ja kuntasektorin muu palkkakehitys.

Lisäksi kunnanjohtajalle maksetaan ajalla 1.8.2022-31.10.2022 erilliskorvaus sivistysjohtajan tehtävistä 500 €/kk ja teknisen osaston johtamisesta 12.9- 1.12.2022 tai kunnes uusi tekninen johtaja on valittu, erilliskorvaus 500 €/kk.

Muilta osin henkilöstöjaosto harkitsee, onko toimialajohtajien palkkoja syytä tarkistaa. Tarvittaessa jaosto tekee kunnanhallituksen esityksen tehtäväkohtaisten palkkojen tarkistamisesta.

Henkilöstöjaosto päätti esittää kunnanhallitukselle, että

1. kunnanjohtajan tehtäväkohtaista palkkaa tarkistetaan 1.9.2022 alkaen 500 €/kk. Perusteluina palkan jälkeen jääneisyys, huomioiden tehtävän vaativuus ja kuntasektorin muu palkkakehitys.

 2. lisäksi kunnanjohtajalle maksetaan ajalla 1.8.2022-31.10.2022 erilliskorvaus sivistysjohtajan tehtävistä 300 €/kk ja teknisen osaston johtamisesta 1.9.2022 – 1.12.2022 tai kunnes uusi tekninen johtaja on valittu, erilliskorvaus 200 €/kk.

 3. hallintojohtajan tehtäväkohtaista palkkaa korotetaan 1.8.2022 alkaen 500 €/kk.

Päätöksestä jätti Pekka Annala eriävän mielipiteen.

                            

 

 

 

 

Ehdotus

Esittelijä

  • Matti Kärkkäinen, kunnanhallituksen pj., matti.karkkainen@rautalampi.fi

Kunnanhallitus päättää, että

1. kunnanjohtajan tehtäväkohtaista palkkaa tarkistetaan 1.9.2022 alkaen 500 €/kk. Perusteluina palkan jälkeen jääneisyys, huomioiden tehtävän vaativuus ja kuntasektorin muu palkkakehitys.

2. lisäksi kunnanjohtajalle maksetaan ajalla 1.8.2022-31.10.2022 erilliskorvaus sivistysjohtajan tehtävistä 300 €/kk ja teknisen osaston johtamisesta 1.9.2022 – 1.12.2022 tai kunnes uusi tekninen johtaja on valittu, erilliskorvaus 200 €/kk.

3. hallintojohtajan tehtäväkohtaista palkkaa korotetaan 1.8.2022 alkaen 500 €/kk.

                         

Päätös

Puheenjohtajan esitys hyväksyttiin muutoksella, että kunnanjohtajan tehtäväkohtainen palkka tarkistetaan 1.8.2022 alkaen.

Heikki Pietikäinen jätti päätöksestä eriävän mielipiteen.Johtoryhmän tehtäväkohtaiset palkat tulisi päivittää vasta HVA:lle siirtymisen jälkeen, jolloin tehtävien vaativuus voidaa arvioida ja palkkataso saattaa vastaamaan todellista työn vaativuutta.

Kunnanjohtaja ja hallintojohtaja eivät osallistuneet tämän asian käsittelyyn, vaan he poistuivat kokoushuoneesta. Puheenjohtaja toimi pöytäkirjan pitäjänä tämän pykälän ajan.

Liitteet

Eriävä mielipide henkilöstöjaoston päätökseen, Annala.pdf.pdf (pdf, 64 kt)