Kunnanvaltuusto, kokous 19.9.2023

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 54 Tarkastuslautakunnan arviointikertomus 2022, hallinnon vastine

RauDno-2023-444

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Merja Koivula-Laukka, hallintojohtaja, merja.koivula-laukka@rautalampi.fi

Perustelut

Tarkastuslautakunta on pyytänyt kunnanhallitusta antamaan vuoden 2023 loppuun mennessä valtuustolle selvityksen siitä, mihin toimenpiteisiin kunnanhallitus on ryhtynyt arviointikertomuksessa esitettyjen yhteenvetojen, johtopäätösten ja suositusten vuoksi. Kunnanhallitus on pyytänyt toimialoilta vastineen arviointikertomuksen yhteenvedoista, johtopäätöksistä ja suosituksista.

1. Kuntastrategia: Tarkastuslautakunta on todennut, että kuntastrategian on kohtalaisen hyvin valmisteltu ja sen tavoitteet ovat oikeasuuntaisia. Lisäksi lautakunta toteaa, että 2023 talousarvion laadinnassa on otettu kuntastrategia huomioon. Hallinto yhtyy tarkastuslautakunnan huomioon siitä, että tavoitteiden asetteluun tulee edelleen kiinnittää huomiota. Tämä työ on jo aloitettu, kuntastrategian projekteja on kirkastettu valtuuston seminaarissa 28.8.2023.

2. Yleishallinto (sis. luottamushenkilöhallinto, yleishallinto, taloushallinto): tavoitteet ovat olennaisilta osin toteutuneet hyvin, yleishallinto merkitsee tietoonsa saatetuksi tarkastuslautakunnan kiitokset. Yleishallinnon käyttökustannusten poikkeama keskiarvosta johtuu siitä, että työllisyyspalvelut, kirjanpitopalvelut (ostopalvelu) ja kunnan kaikki työterveysmenot ovat yleishallinnossa. Mitään näitä kuluja ei ole vyörytetty muille hallintokunnille. Jo aiemmin Eero Laesterän selvityksessä on todettu, että Rautalammin yleishallinto on taloudellisesti ja tehokkaasti järjestetty.

3. Elinkeinotoimi: Rautalammin elinvoimaselvitys on vuodelta 2022. Elinvoimaohjelman laatiminen/päivittäminen on jo otettu työn alle ja sen yhteys strategiaan varmistetaan.

4. Toiminnan ja talouden tavoitteiden toteutuminen: Yhdymme tarkastuslautakunnan arvioon tiukasta kulukurista kuin myös siihen, että työtä on jatkettava velkamäärän vähentämiseksi. Investointitarpeet tulee punnita huolellisesti; vain välttämättömät hankkeet toteutetaan. Valtionosuuksiin ja verotuloihin liittyvät epävarmuudet kannustavat talouden tasapainottamistoimiin myös pitkällä tähtäimellä.

5. Talous: tiukka kulukuri, sosiaalitoimen säästöt, terveydenhoidon palautukset ja verotulojen parempi kertymä mahdollistivat talousarviota selkeästi paremman lopputuloksen. Tulos olisi ollut vielä parempi, jos ei olisi tehty Teollisuushallit Oikarila Oy osalta arvon alaskirjausta. Tasapainottamistoimien vaikutuksia pyritään seuraamaan ja analysoimaan huolellisesti.

6. Konserni: Omistajapoliittiset linjaukset ovat päivityksessä, konsernin osalta jatketaan aktiivista työtä. Tytäryhteisöjen tavoitteiden osalta pyritään tarkentamaan siten, että ne edistävät kuntakonsernin toimintaa ja ovat linjassa kunnan strategian kanssa.

 

 

 

 

Ehdotus

Esittelijä

Merja Koivula-Laukka, hallintojohtaja, merja.koivula-laukka@rautalampi.fi

Kunnanhallitus päättää hyväksyä hallinnon selvityksen arviointikertomuksessa esitetyistä yhteenvedoista, suosituksista ja johtopäätöksistä ja esittää sitä edelleen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi.

Päätös

Ehdotus hyväksyttiin.

Valmistelija

  • Merja Koivula-Laukka, hallintojohtaja, merja.koivula-laukka@rautalampi.fi

Perustelut

x

Ehdotus

Kunnanhallitus päätti hyväksyä hallinnon selvityksen arviointikertomuksessa esitetyistä yhteenvedoista,​ suosituksista ja johtopäätöksistä ja esittää sitä edelleen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi.

Päätös

Ehdotus hyväksyttiin.


Muutoksenhaku

VALITUSOSOITUS

Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.

Valitusoikeus

Päätökseen saa hakea muutosta:

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä
  • kunnan jäsen.

Valitusaika

Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valistusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusperusteet

Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että

  • päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä
  • päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai
  • päätös on muuten lainvastainen.

Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.

Valitusviranomainen

Kunnallivalitus tehdään Itä-Suomen hallinto-oikeudelle.

            Itä-Suomen hallinto-oikeus

            PL 1744 (Minna Canthin katu 64)

            70101 KUOPIO

            Sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi

            Faksinumero: 029 56 42501

            Puhelinnumero:029 56 42500

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava:

  • päätös, johon muutosta haetaan
  • miltä kohdin päätökseen haetaan ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
  • perusteet, joilla muutosta haetaan

Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. 

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. 

Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.

Valitukseen on littettävä:

  • päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennettynä
  • todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta
  • asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Rautalammin kunnan neuvonnasta, Kuopiontie 11, 77700 Rautalampi, sposti: rautalammin.kunta@rautalampi.fi ja puhelin 040 164 2000. Kunnanvirasto on avoinna ma-pe klo 9-15.