§ 2 Päätös ympäristönsuojelulain (YSL 527/2014) 118 §:n mukaisesta ilmoituksesta, joka koskee tilapäistä melua aiheuttavaa toimintaa, Mortonin leppoisat puistojuhlat (ulkoilmakonsertti)

Päätöksen peruste

Ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaan toiminnanharjoittajan on tehtävä kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle kirjallinen ilmoitus tilapäistä melua tai tärinää aiheuttavasta toimenpiteestä tai tapahtumasta, jos melun tai tärinän on syytä olettaa olevan erityisen häiritsevää. Rautalammin kunnan ympäristönsuojeluviranomaisena toimii Rautalammin ympäristölautakunta. YSL 118 §:n mukaisen ilmoituksen käsittelyssä toimivalta on delegoitu viranhaltijalle (Hallintosääntö).

Kuvaus

Päätöksen antopäivä:

Päätös annetaan 4.8.2026.

Ilmoituksen tekijä:

Emäpitäjän anniskeluravintolat Oy (Konttiravintola Morton & Ravintola Ehtoo)
Palokallio 6, 70800 Kuopio
Y- tunnus: 2335507- 4

Tapahtuman ajankohta ja luonne:

Ilmoitus koskee viikonloppuna 14.8.- 16.8.2026 järjestettävää ulkoilmakonserttia. Tapahtuma järjestetään sekä perjantaina 14.8. että lauantaina 15.8. iltapäivän ja illan aikana Rautalammin museon puistossa, osoitteessa Kuopiontie 26, 77700 Rautalampi. Tapahtuman päälavalla esiintymiset päättyvät kumpanakin iltana klo 01.00 mennessä. Koko tapahtuma päättyy sunnuntaina 16.8. klo 02.00.

Tapahtuman järjestäjä on ilmoittanut, että tapahtumassa syntyvää melua (musiikki) pyritään torjumaan kaiuttimien järkevällä asemoinnilla sekä valvomalla, ettei tapahtuman melutaso 20 metrin päässä ylitä tasoa 100 dbA (5 min. keskiarvo). Myös mahdollisia tilapäisiä rakenteita pyritään asemoimaan siten, että ne vaimentavat alueen ulkopuolelle kantautuvaa melua.

Järjestäjän toimesta lähialueen talojen ja asuntojen postilaatikoihin jaetaan tiedote vähintään viikkoa (7 päivää) ennen tapahtumaa. Lisäksi tapahtuma tuo meluhaittaa ilmi omassa yleisessä tiedottamisessaan.

Päätös

Rautalammin kunnan ympäristötarkastaja on tarkastanut Emäpitäjän anniskeluravintolat Oy:n tekemän ympäristönsuojelulain (527/2014) 118 §:n mukaisen ilmoituksen koskien Rautalammin museon puistoalueella järjestettävää ulkoilmakonserttia. Tapahtuma voidaan järjestää ilmoituksen mukaisesti huomioiden seuraavat määräykset:

1. Melua aiheuttavasta toiminnasta tiedotetaan vaikutusalueen naapurustoa vähintään 7 vrk ennen tapahtuman ajankohtaa. Tiedottamisessa käytetään tarvittaessa myös mainostauluja ja/tai muuta tiedottamista, esim. ilmoitus paikallislehdessä ja some-kanavissa.
2. Tapahtuma järjestetään ilmoitettuna ajankohtana ja lopetetaan ilmoitettuun kellonaikaan mennessä.
3. Tapahtuman järjestäjän on huolehdittava siitä, että alueelta leviävä melu ei aiheuta kohtuutonta haittaa lähimmille asukkaille tai muille häiriintyville kohteille. Asutukselle aiheutuvaa melua on pyrittävä torjumaan ennakkoon mm. äänentoistolaitteiden suuntaamisella, sijoittelulla ja äänen voimakkuuden säätämisellä, sekä tarvittaessa rakenteellisin keinoin niin, että äänen leviäminen lähiympäristöön estyy mahdollisimman hyvin.
4. Tapahtuman järjestäjän on seurattava riittävässä määrin alueen ja ympäristön melutasoa ja ryhdyttävä tarvittaessa toimenpiteisiin melutason pienentämiseksi.
5. Tapahtuman järjestäjän tulee huolehtia tapahtuman jätehuollosta, jäteastioiden ja wc:iden riittävästä määrästä ja niiden tyhjentämisestä sekä noudattaa toiminnassaan soveltuvin osin Savo-Pielisen jätelautakunnan jätehuoltomääräyksiä ja jätelakia. Alue on siistittävä tapahtuman jälkeen ja jätteet on toimittava asianmukaiseen vastaanottopisteeseen.

Ratkaisun perustelut

Ilmoitusta ja siitä annettuja määräyksiä noudattaen toiminta täyttää ympäristönsuojelulain (YSL) mukaiset vaatimukset. Päätöksessä on annettava tarpeelliset määräykset toiminnasta aiheutuvan ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi ja toiminnan järjestämiseen liittyvien jätelain mukaisten velvollisuuksien täyttämiseksi (YSL 122 §). Päätöksessä voidaan antaa myös määräyksiä toiminnan tarkkailusta ja tiedottamisesta asukkaille. Ympäristösuojelulain 172 §:n nojalla viranomaisella on tiedonsaanti- ja tarkastusoikeus.

Tapahtuman järjestäjän tulee minimoida ympäristölle aiheutuvat vahingot ja järjestää jätehuolto asianmukaisesti. Jätelain 74 §:n mukaan yleisötilaisuuden järjestäjä on velvollinen siivoamaan tilaisuuteen varatun ja sen välittömässä läheisyydessä olevan alueen, joka on roskaantunut tilaisuuden johdosta. Määräys 5 on annettu asianmukaisen jätehuollon varmistamiseksi ja roskaantumisen estämiseksi. Toiminnasta aiheutuva melu on luonteeltaan tilapäistä ja lyhytkestoista, joten toiminnasta ei etukäteen arvioituna aiheudu merkittävää haittaa asukkaille tai muille vaikutusalueen häiriintyviksi luokitelluille kohteille. Toiminnasta tiedottaminen etukäteen vähentää asukkaiden epätietoisuutta ja siten myös valituksia.

Kun toiminta ei vaikuta olennaisesti yleisiin tai yksityisiin etuihin, ympäristönsuojelulain 121 §:n mukainen kuuleminen ei ole tarpeen. Toiminnan ei katsota vaikuttavan yleisiin tai yksityisiin etuihin, sillä toiminta on lyhytkestoinen ja vastaavalla konseptilla puistokonserttia on järjestetty jo useampana vuonna. Valituksia tai mielipiteitä ei ole aiempina vuosina tapahtumasta tullut ympäristönsuojeluviranomaisen tietoon.

Sovelletut säädökset

Ympäristönsuojelulaki (527/2014) §:t 6, 118, 121, 122, 172, 190, 191
Valtioneuvoston asetus ympäristönsuojelusta (713/2014) §:t 24, 26
Jätelaki (646/2011) §:t 8, 13, 15, 72, 73, 74, 76
Savo-Pielisen jätelautakunnan jätehuoltomääräykset 1.5.2025

Päätöksestä tiedottaminen

Päätös pidetään yleisesti nähtävillä Rautalammin kunnan verkkosivuilla 5.8. - 10.9.2026 välisen ajan. Päätös toimitetaan ilmoituksen tekijälle ja annetaan tiedoksi Lupa- ja valvontavirastolle sekä Rautalammin ympäristölautakunnalle.

Käsittelymaksu ja sen määräytyminen

Käsittelymaksu 105 €.

Tämän päätöksen käsittelystä peritään Rautalammin kunnan ympäristönsuojelun maksutaksan (Ymp.ltk. 15.2.2024 § 9) mukainen maksu, tilapäistä melua ja tärinää aiheuttava toiminta (ilman kuulemista). Maksua on kohtuullistettu 30 % taksan kohdan 5 perusteella (asian käsittelyn vaatima vähäisempi työmäärä).

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen tyytymätön voi hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Valitusaika päättyy 10.9.2026. Tarkemmat muutoksenhakuohjeet ilmenevät liitteenä olevasta valitusosoituksesta.