Perustelut
Kerkonkosken vuokratalojen salaoja- ja sadevesiremonttiin varattiin vuoden 2025 investointisuunnitelmassa 70.000 euron määräraha. Varaus perustui alkuperäiseen toteutustapaan, jossa tekninen osasto valmisteli investoinnin toteuttamista pääosin kunnan omana työnä. Asian valmistelun ja kilpailutuksen yhteydessä ilmeni kuitenkin epäselvyyksiä, minkä johdosta investoinnin toteutustapaa ja aikataulua on käsitelty teknisessä lautakunnassa useaan otteeseen.
Tekninen lautakunta käsitteli asiaa 23.6.2025 § 40 otsikolla Investointikohdan "Kerkon vuokratalot" siirtäminen kesälle 2026. Pykälän perustelujen mukaan valtuusto oli hyväksynyt 30.12.2024 vuoden 2025 investointisuunnitelman, jonka yhteydessä investointilistalle lisättiin Kerkon vuokratalojen salaoja- ja sadevesiremontti 70.000 euron määrärahalla. Keväällä 2025 toteutettu ensimmäinen urakkakilpailutus keskeytettiin tarjouspyynnön ja sen liitteiden epäkohdan vuoksi, minkä jälkeen korjattu kilpailutus päättyi 19.6.2025. Teknisen johtajan ehdotus oli, ettei remonttia siirretä kesälle 2026, vaan että urakka ehditään toteuttaa vuoden 2025 aikana. Lautakunta päätti kuitenkin yksimielisesti, että urakasta tehdään uusi kilpailutus kokonaisurakkana, johon sisällytetään kaikki, ja että työ tehdään vuoden 2025 aikana.
Tämän jälkeen tekninen lautakunta käsitteli asiaa uudelleen 3.7.2025 § 54 otsikolla Teknisen lautakunnan itseoikaisu §40 (23.6.2025) Investointikohdan "Kerkon vuokratalot" siirtäminen kesälle 2026 päätöksestä. Itseoikaisun perusteena oli se, että lautakunnan 23.6.2025 tekemä päätös todettiin ristiriitaiseksi kunnanhallituksen 17.6.2025 § 210 tekemän linjauksen kanssa. Kunnanhallitus oli tuolloin kunnanjohtajan ajankohtaiskatsauksen yhteydessä päättänyt, että Kerkonkosken vuokratalojen kilpailutus keskeytetään ja investointihanke palautetaan uudelleen valmisteluun. Tekninen lautakunta hyväksyi itseoikaisun, jolloin voimaan jäi kunnanhallituksen linjaus kilpailutuksen keskeyttämisestä ja asian palauttamisesta uudelleen valmisteluun. Samalla investoinnin toteutusajankohta siirtyi kesälle 2026.
Asian uudelleen valmistelun yhteydessä on täsmentynyt, että investointi tulee toteuttaa kokonaisurakkana. Ennakkotarjouspyyntöjen perusteella on todettu, ettei investointiin aiemmin varattu 70.000 euron määräraha ole riittävä kokonaisurakkana toteutettavaan hankkeeseen. Aiempi määräraha perustui kustannusarvioon, jossa toteutustapana oli kunnan oma työ. Saadun ennakkotarjoustiedon perusteella hankkeen toteuttaminen kokonaisurakkana edellyttää 50.000 euron lisämäärärahaa. Tällöin hankkeen kokonaismäärärahatarve on yhteensä 120.000 euroa.
Asian ratkaisemiseksi teknisen lautakunnan on tarpeen esittää lisämäärärahan varaamista, jotta Kerkonkosken vuokratalojen salaoja- ja sadevesiremontti voidaan toteuttaa uudelleen valmistellun toteutustavan mukaisesti kokonaisurakkana kesällä 2026.
Vaikutusten arviointi:(alleviivattuna)
Asia liittyy kuntastrategian tavoitteeseen “Pidämme kuntatalouden tasapainossa”, koska investoinnin toteutustapaa arvioidaan siitä lähtökohdasta, että hanke voidaan toteuttaa aiemmin varatun määrärahan puitteissa ilman lisämäärärahaa. Lisäksi asia kytkeytyy strategian tavoitteeseen “Uudistamme yhdessä palveluita muuttuvia tarpeita ennakoiden”, koska hankkeen toteutustapaa on valmistelun aikana muutettu kustannus- ja toteutusedellytysten perusteella. Kiinteistön kuivatusjärjestelmän parantamisen kautta asia tukee myös välillisesti strategista tavoitetta “Elämme hyvää ja turvallista arkea.”
- Henkilöstövaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta
- Lapsivaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta
- Ympäristövaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta
- Yritysvaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta
Ehdotus
Esittelijä
-
Pasi Väyrynen, Kiinteistö- ja aluepäällikkö, pasi.vayrynen@rautalampi.fi
-
Ari Lindgren, tekninen johtaja, ari.lindgren@rautalampi.fi
Tekninen johtaja ehdottaa, että Kerkonkosken vuokratalojen salaoja- ja sadevesiremontti toteutetaan kunnan omana työnä ilman lisämäärärahaa.
Ehdotuksen perusteena on kunnan strateginen tavoite pitää kuntatalous tasapainossa sekä kunnan yleinen talouslinjaus, jonka mukaan menoja pyritään nykytilanteessa hillitsemään. Investoinnin toteuttaminen omana työnä mahdollistaa hankkeen toteuttamisen aiemmin varatun 70.000 euron määrärahan puitteissa.
Toteutuksessa kaivinkonetyöt hankitaan kunnan vuosikumppanisopimuksen mukaiselta sopimuskumppanilta. Asennustyöt tehdään kunnan omana työnä ja hankkeessa tarvittavat tarvikkeet kilpailutetaan erikseen teknisen osaston toimesta.
Hankkeen kustannusarvio jakautuu seuraavasti:
- tarvikkeet, täytöt, viimeistelyt ja muut vastaavat kustannukset noin 25.000 euroa
- kaivutyö noin 25.000 euroa
- asennustyö noin 20.000 euroa
Kokonaiskustannusarvio on siten noin 70.000 euroa, eikä hankkeen toteuttaminen edellytä lisämäärärahan myöntämistä.
Päätös
Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaan sillä muutoksella, että koko urakka tehdään kunnan omana työnä.