Kunnanhallitus, kokous 20.4.2026

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 132 Virkamuutos: äidinkielen ja suomi toisena kielenä opettaja

RauDno-2026-180

Aikaisempi käsittely

Hyvinvointilautakunta, 8.4.2026

Valmistelija

Juho Pahajoki, juho.pahajoki@rautalampi.fi

Perustelut

Rautalammin perusopetuksen rehtori esittää, että nykyinen äidinkielen opettajan virka muutetaan 1.8.2026 alkaen äidinkielen ja suomi toisena kielenä (S2) -opettajan viraksi.  

 

Rautalammilla on jo vuosien ajan opetettu suomi toisena kielenä -oppimäärää äidinkielen opetuksen rinnalla. Suomi toisena kielenä -oppimäärää opiskelevat oppilaat, joiden äidinkieli ei ole suomi. Oppimäärän tavoitteena on auttaa oppilasta saavuttamaan riittävä taito suomen kielessä. Vaikka oppilasmäärä ja oppilasryhmien määrä vähenee, ei S2-opetuksen tarve ole lähivuosina vähenemässä. Sen sijaan äidinkielen opettajan virkaan kuuluvat äidinkielen opetustunnit vähenevät niin, että viran opetusvelvollisuus (18 vuosiviikkotuntia) ei tule enää täyteen tulevina vuosina (2026–2027 13 tuntia, 2027–2028 17 tuntia jne).  

Suomi toisena kielenä -oppimäärän lisäys virkaan laajentaa opettajan toimenkuvaa yläkoulun opetuksesta mahdollisesti myös yhtenäiskoulun alaluokille. Kyseessä on kuitenkin aineenopettajan antama opetus. S2-opettajan pätevyys on sama kuin äidinkielen opettajan ja oppiaineiden opetusvelvollisuus on myös sama. Muutoksella ei ole siis menoja lisääviä vaikutuksia eivätkä viran täyttämisen vaatimukset varsinaisesti muutu, vaikka nimeke muuttuukin.  

S2-opetuksen yhdistäminen äidinkieleen mahdollistaa sen, että pystymme tulevina vuosina takaamaan opettajalle viran täydet tunnit ja näin saamaan tehtävään päteviä hakijoita. Samalla pystymme turvaamaan äidinkielenään muuta kuin suomea puhuville oppilaille mahdollisuuden oppia suomea pätevän opettajan opettamana. 

 

Vaikutusten arviointi:(alleviivattuna)

- Henkilöstövaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

- Lapsivaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

- Ympäristövaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

- Yritysvaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

- Hyvinvointivaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

Asia liittyy strategian tavoitteista hyvään ja turvalliseen arkeen. Asia liittyy hyvinvointisuunnitelman tarvoitteista mielen hyvinvointiin sekä osallisuuteen.

Ehdotus

Esittelijä

Matti Vänttinen, Sivistys- ja hyvinvointijohtaja, matti.vanttinen@rautalampi.fi

Hyvinvointilautakunta osaltaan päättää ja esittää edelleen kunnanhallituksen ja –valtuuston päätettäväksi, että Rautalammin kunnan äidinkielen opettajan virka muutetaan äidinkielen ja suomi toisena kielenä opettajan viraksi 01.08.2026 alkaen.

Päätös

Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.

Valmistelija

  • Matti Vänttinen, Sivistys- ja hyvinvointijohtaja, matti.vanttinen@rautalampi.fi

Perustelut

Rautalammin perusopetuksen rehtori esittää,​ että nykyinen äidinkielen opettajan virka muutetaan 1.8.2026 alkaen äidinkielen ja suomi toisena kielenä (S2) -​opettajan viraksi.  

 

Rautalammilla on jo vuosien ajan opetettu suomi toisena kielenä -​oppimäärää äidinkielen opetuksen rinnalla. Suomi toisena kielenä -​oppimäärää opiskelevat oppilaat,​ joiden äidinkieli ei ole suomi. Oppimäärän tavoitteena on auttaa oppilasta saavuttamaan riittävä taito suomen kielessä. Vaikka oppilasmäärä ja oppilasryhmien määrä vähenee,​ ei S2-​opetuksen tarve ole lähivuosina vähenemässä. Sen sijaan äidinkielen opettajan virkaan kuuluvat äidinkielen opetustunnit vähenevät niin,​ että viran opetusvelvollisuus (18 vuosiviikkotuntia) ei tule enää täyteen tulevina vuosina (2026–2027 13 tuntia,​ 2027–2028 17 tuntia jne).  

Suomi toisena kielenä -​oppimäärän lisäys virkaan laajentaa opettajan toimenkuvaa yläkoulun opetuksesta mahdollisesti myös yhtenäiskoulun alaluokille. Kyseessä on kuitenkin aineenopettajan antama opetus. S2-​opettajan pätevyys on sama kuin äidinkielen opettajan ja oppiaineiden opetusvelvollisuus on myös sama. Muutoksella ei ole siis menoja lisääviä vaikutuksia eivätkä viran täyttämisen vaatimukset varsinaisesti muutu,​ vaikka nimeke muuttuukin.  

S2-​opetuksen yhdistäminen äidinkieleen mahdollistaa sen,​ että pystymme tulevina vuosina takaamaan opettajalle viran täydet tunnit ja näin saamaan tehtävään päteviä hakijoita. Samalla pystymme turvaamaan äidinkielenään muuta kuin suomea puhuville oppilaille mahdollisuuden oppia suomea pätevän opettajan opettamana. 

Vaikutusten arviointi:(alleviivattuna)

-​ Henkilöstövaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

-​ Lapsivaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

-​ Ympäristövaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

-​ Yritysvaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

-​ Hyvinvointivaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

Asia liittyy strategian tavoitteista hyvään ja turvalliseen arkeen. Asia liittyy hyvinvointisuunnitelman tarvoitteista mielen hyvinvointiin sekä osallisuuteen.

Ehdotus

Esittelijä

  • Anu Sepponen, kunnanjohtaja, anu.sepponen@rautalampi.fi

Kunnanhallitus osaltaan päättää ja esittää edelleen kunnanvaltuuston päätettäväksi,​ että Rautalammin kunnan äidinkielen opettajan virka muutetaan äidinkielen ja suomi toisena kielenä opettajan viraksi 01.08.2026 alkaen.

Päätös

Ehdotus hyväksyttiin.

Muutoksenhaku

OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen (Kuntalaki § 134). Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä
  • kunnan jäsen.

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Rautalammin kunnanvirastoon määräajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Rautalammin kunnan kunnanhallitus
Kuopiontie 11, 77700 Rautalampi
Sähköpostiosoite: rautalammin.kunta@rautalampi.fi
Puhelinnumero: 040 164 2000
Kunnanvirasto avoinna: ma – pe 09.00 – 15.00

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti ja se on tekijän allekirjoitettava. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
 
Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

  • päätös, johon haetaan oikaisua
  • miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella oikaisua vaaditaan
  • oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja yhteystiedot

Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätöss voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. 

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Rautalammin kunnan neuvonnasta, Kuopiontie 11, 77700 Rautalampi, sposti: rautalammin.kunta@rautalampi.fi ja puhelin 040 164 2000. Kunnanvirasto on avoinna ma-pe klo 9-12 ja lisäksi to klo 14-16.