Ympäristölautakunta, kokous 9.10.2025

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 62 Päätöksen antaminen poikkeamishakemuksesta, joka koskee kiinteistöä 686-406-20-90 MIKKOLA I

RauDno-2025-550

Valmistelija

  • Oona Koskiokari, Rakennustarkastaja, oona.koskiokari@rautalampi.fi

Perustelut

Asia                                    

Poikkeaminen RakL 57§

Kunta voi erityisestä syystä myöntää luvan poiketa alueidenkäyttölaissa säädetystä tai sen nojalla annetusta ja tässä laissa säädetystä tai sen nojalla annetusta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muusta rajoituksesta.

Asian vireille tulo               

Hakemus on saapunut 12.9.2025

Rakennuspaikka                 

686-406-20-90

Saikarintie 1318

77600 Rautalampi

Kiinteistön nimi                 

MIKKOLA I

Pinta-ala                           

3 ha

Rakennettu kerrosala        

219 k-m2

Hakija(t)                             

Petter ja Sari Honkalampi

Toimenpide                       

Rakennusoikeuden kasvattaminen asuinalue A-1 paikan mukaiseksi (250 k-m2).

Kuuleminen                       

Naapurin kuuleminen suoritettu, yhdellä naapurilla oli huomautettavaa.

Poikkeus                             

Rantaosayleiskaavasta poikkeava rakentaminen.

Poikkeaminen rakennusoikeudesta

RakL 57 §. Poikkeamista haetaan rantaosayleiskaavoitetulle alueelle.

Lisäselvitys                         

Kaavoitus:             

Alueella on voimassa Niiniveden ja Iisveden rantaosayleiskaava.

Kiinteistö sijaitsee RA/1 kaavamerkityllä alueella, mikä kaavamäärityksen mukaisesti tarkoittaa loma-asuntoaluetta. Alue on tarkoitettu omarantaisten loma-asuntojen rakentamiseen. Rakennuspaikalle saa rakentaa loma-asunnon, saunan ja talousrakennuksia. Rakennusten yhteenlaskettu kerrosala saa olla enintään 160 k-m2.

Kiinteistöllä on suojelukohde, jonka kaavamääräys:

Rakennustaiteellisesti tai historiallisesti arvokas rakennus tai rakennusryhmä. Kunnostuksen tai peruskorjauksen yhteydessä tulee pyrkiä säilyttävään peruskorjaukseen. Rakennuksen purkamisesta tulee kirjallisesti ilmoittaa rakennuslautakunnalle. Rakennuslautakunnan on toimitettava viipymättä ilmoitus kunnanhallitukselle ja ympäristökeskukselle. Kohteen tarkempi kuvaus ilmenee numeron osoittamalta inventointilomakkeelta.

Toimenpiteen tarkempi sisältö:

Kyseessä on rakennusoikeuden kasvattaminen asuinalue A-1 paikan mukaiseksi 250 k-m2. Kiinteistön rakennusoikeus ylittyy tällä hetkellä ja kiinteistölle oltaisiin rakentamassa vielä saunarakennus (19,5 m2).

Päätäntävalta asiassa on Rautalammin kunnan ympäristölautakunnassa. 

Tieyhteys:             

Saikarintie, josta ajo kiinteistölle

Vesi- ja jätevesihuolto:     

Talousvesi järvestä

Harmaat vedet imeytetään maaperään ja mustille vesille on umpisäiliö

Liitteet

Yleiskarttaote

Kaavakarttaote

Asemapiirustus

Naapurin kuuleminen (oheismateriaali)

 

 

Vaikutusten arviointi:(alleviivattuna)

- Henkilöstövaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

- Lapsivaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

- Ympäristövaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

- Yritysvaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

Ehdotus

Esittelijä

  • Oona Koskiokari, Rakennustarkastaja, oona.koskiokari@rautalampi.fi

Ympäristölautakunta päättää myöntää rakennusoikeuden kasvattamisen kaavamerkinnän A-1 mukaiseksi (250 k-m2), Niinivesi-järven rannalla olevalle MIKKOLA I RN:o 20:90 tilalle. Vanhan päärakennuksen käyttötarkoitus on muutettava talousrakennukseksi.

Ehdotetun päätöksen perustelut

Kiinteistölle on myönnetty rakennuslupa vapaa-ajan asuinrakennukselle, jonka lupaehdoissa entinen päärakennus on määrätty purettavaksi. Purettavaksi määrätty kohde on kaavassa määrätelty suojelukohteeksi, jonka purkaminen ei ole ensisijainen vaihtoehto eikä rakennusoikeuden ylittyminen purkamisperusteena kaavan tavoitteiden mukaista. Koska kiinteistöllä on nyt kaksi päärakennusta, tulee vanhan päärakennuksen käyttötarkoitus muuttaa talousrakennukseksi.

Purettavaksi määrätty kohde on rekisterissä omakotitalo ja inventointikortin mukaan nykyinen kesäasunto ja entinen asuinrakennus. Rakennuspaikka on alun perin ollut siis vakituiseen asumiseen.

Suojelukohteet rajoittavat kiinteistön käyttöä viemällä suuren osan kiinteistön rakennusoikeudesta (169 k-m2). Kiinteistön omistajilla on vahva tahto säilyttää vanha pihapiiri ja suojellut rakennukset.

Rautalammin kunnassa valmistuneet uudemmat yleiskaavat (Etelä-Konneveden rantaosayleiskaava ja keskustan osayleiskaava) antavat ranta-alueilla osoitetuille lomarakennuspaikoille 250 k-m2 rakennusoikeutta. Näin ollen poikkeuksen myöntäminen rakennusoikeuden ylittymiseen on perusteltua kuntalaisten ja loma-asukkaiden tasavertaisen kohtelun nimissä.

Rakentaminen tapahtuu olemassa olevalle rakennuspaikalle, jolloin ei muodostu uutta rakennuspaikkaa. Kiinteistön koon vuoksi rakennukset saadaan sopeutettua ympäristöön ja luotua käytännöllinen pihapiiri. Rakennusten rantaetäisyys toteutuu rakennusjärjestyksen mukaisesti. Entinen päärakennus sijoittuu noin 150 m etäisyydelle rantaviivasta.

Poikkeamisen myöntäminen ei vaikeuta muiden vastaavassa asemassa olevien maanomistajien yhdenvertaista kohtelua eikä aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle.

Poikkeamisen myöntäminen ei vaikeuta luonnonsuojelun tai rakennetun ympäristön suojelemista koskevia tavoitteita eikä johda vaikutukseltaan merkittävään rakentamiseen tai merkittävään ympäristö- tai muuhun haittavaikutukseen.

Rakentaminen ei saa myöskään vaikeuttaa luonnonsuojelun eikä rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Rakentaminen ei saa johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen eikä muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.

Sovelletut oikeusohjeet

Rakentamislaki (751/2023) 57§

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.


Muutoksenhaku

VALITUSOSOITUS

Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella.

Valitusoikeus

Tähän päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)

Valitusaika

Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valistusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusviranomainen

Valitus tehdään Itä-Suomen hallinto-oikeudelle.

            Itä-Suomen hallinto-oikeus

            PL 1744 (Minna Canthin katu 64)

            70101 KUOPIO

            Sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi

            Faksinumero: 029 56 42501

            Puhelinnumero:029 56 42500

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet/#/

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava:

  • päätös, johon muutosta haetaan
  • miltä kohdin päätökseen haetaan ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
  • perusteet, joilla muutosta haetaan

Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. 

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. 

Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.

Valitukseen on littettävä:

  • päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennettynä
  • todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta
  • asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Ajantasainen tieto oikeudenkäyntimaksuista löytyy Tuomioistuinlaitoksen sivustolta.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Rautalammin kunnan neuvonnasta, Kuopiontie 11, 77700 Rautalampi, sposti: rautalammin.kunta@rautalampi.fi ja puhelin 040 164 2000. Kunnanvirasto on avoinna ma-pe klo 9-15.