Perustelut
Rautalammin iltapäivätoiminnan maksuja on päivitetty edellisen kerran syyskuussa 2023. Iltapäivätoiminta on kokenut useita muutoksia, ja siksi maksuperusteita on syytä tarkastella uudestaan.
Aiemmat taksat
Kerkonjoen koulun lakkauttamisen myötä iltapäivätoimintaa järjestetään enää Matti Lohen koululla. Aiemmassa päätöksessä Matti Lohen koulun iltapäiväkerhon taksat on määritelty seuraavasti
tuntimäärä 760 h / vuodessa (4 h päivässä)
Aamu- ja iltapäivätoiminnan tarjoaminen
Perusopetuslain mukaan aamu- ja iltapäivätoimintaa tulee tarjota joko 570 tuntia tai 760 tuntia koulun työvuoden aikana kullekin toimintaan osallistuvalle lapselle. Tämä tarkoittaa joko kolmea tai neljää tuntia päivässä.
Jatkossa esitetty iltapäiväkerhon tarjottu tuntimäärä Matti Lohen koululla on alle 760 tuntia vuodessa, koska iltapäiväkerhoa tarjotaan klo 12.30–16 välisenä aikana. Tällöin tuntimäärä on siis katsottava 570 tunnin mukaan, josta enimmäismaksu on 120 € / kk.
Iltapäiväkerhon maksut perusopetuslain mukaan
Perusopetuslain mukaan iltapäiväkerhomaksu voidaan periä jokaiselta kuukaudelta, jona lapsi osallistuu iltapäivätoimintaan. Jos aamu- ja iltapäivätoimintaa annetaan enintään 10 päivänä kuukaudessa, peritään vain puolet maksusta. Maksusta peritään vain puolet myös silloin, kun lapsi ei sairautensa vuoksi voi kalenterikuukauden aikana osallistua aamu- ja iltapäivätoimintaan yli 10 päivänä. Jos sairaudesta aiheutuva poissaolo kestää koko kalenterikuukauden, maksua ei peritä. Jos lapsi ei muusta syystä osallistu toimintaan koko kalenterikuukautena, maksuna peritään puolet kuukausimaksusta.
Lisäksi maksu on jätettävä perimättä tai sitä on alennettava, jos huoltajan elatusvelvollisuus, toimeentuloedellytykset tai huollolliset näkökohdat huomioon ottaen siihen on syytä.
Iltapäiväkerhon enimmäismaksut kuukaudessa ovat 570 tunnin osalta 120 € ja 760 tunnin osalta 160 €. Rautalammilla on peritty lain sallimia enimmäismaksuja pienempiä maksuja.
Maksutulojen kehitys ja vertailu naapurikuntiin
Rautalammin lisääntynyt kerhotoiminta iltapäivisin on vaikuttanut iltapäiväkerhojen maksutuottoihin siten, että monet lapset lähtevät iltapäiväkerhosta osallistumaan johonkin muuhun kerhoon, mutta palaavat vielä loppuiltapäiväksi iltapäiväkerhoon. Nämä välissä olevat tunnit on laskettu pois iltapäiväkerhossa olosta. Iltapäiväkerhon henkilöstöä ei kuitenkaan ole voitu vähentää vastaavasti, koska oppilaat ovat vielä palanneet iltapäiväkerhoon. Tämä on johtanut maksutulojen selkeään pienenemiseen, koska lähes kaikki lapset menevät alimpaan maksuluokkaan, vaikka ovat voineet käytännössä saada iltapäivätoimintaa puolet lain määräämästä tuntimäärästä.
Naapurikuntiin verrattuna Rautalammin taksat ovat kutakuinkin samassa linjassa, joskin Kuopio käyttää lain sallimia maksimitaksoja. Naapurikunnissa pääsääntöisesti iltapäiväkerhon taksat määräytyvät läsnäolopäivien, ei tuntien mukaan.
Tavoitteet maksujen määräytymisessä
Rautalammin maksut ovat olleet jopa huomattavasti lain sallimia pienemmät. Iltapäiväkerhon aukioloajan lyhentäminen vähentää tarjottua iltapäiväkerhon tuntimäärää 760 tunnista 570 tuntiin. Kerhoajan lyhentäminen maksujen pysyessä samoina mahdollistaa sen, että maksuja ei tarvitse lähteä nostamaan.
Malli, jossa osa taksoista on vuorokausiperustainen ja osa tuntiperustainen on muiden muutosten mukana johtanut siihen, maksuja ei ole pääsääntöisesti peritty kuin alimmalla portaalla.
Olisi tärkeää, että iltapäiväkerhon maksu määräytyisi kaikille käyttäjille tasapuolisesti. Siksi esityksen pohjana on, että pääsääntöisesti maksuperusteena ovat kerhopäivät, kuten muillakin naapurikunnilla. Selvästi yli puolet päivistä käyttävät maksavat täyden hinnan 100 €, alle 13 päivää osallistuvat maksavat alennetun taksan 60 €.
Lisäksi on haluttu säilyttää lasten ja perheiden etua ajatellen mahdollisuus osallistua kerhoon lyhyempiä aikoja tai vain joinain päivinä tuntiperustaisesti. Tällöin tuntimäärä on sidottu prosentuaalisesti maksun suuruuteen. Neljänkymmenen euron maksua vastaavat 40 % prosenttia tunneista tarkoittaa 1,2 tuntia eli hieman alle 1 h 15 min päivää kohti.
Vaikutusten arviointi:(alleviivattuna)
- Henkilöstövaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta
- Lapsivaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta
- Ympäristövaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta
- Yritysvaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta
- Hyvinvointivaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Matti Vänttinen, Sivistys- ja hyvinvointijohtaja, matti.vanttinen@rautalampi.fi
Rautalammin perusopetuksen rehtori esittää, että lautakunta päättää, että
-
Iltapäivätoimintaa järjestetään oppilaille jatkossa 570 tuntia vuodessa.
-
Iltapäiväkerhon maksu on
-
Uudet maksut tulevat voimaan 1.10.2025 alkaen.