Tekninen lautakunta, kokous 19.11.2025

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 117 LISÄPYKÄLÄ: Teknisen lautakunnan lausunto Pohjois-Savon maakuntakaava 2040, 3.vaiheen kaavaluonnoksesta (lisäpykälä)

RauDno-2025-395

Aikaisempi käsittely

Tekninen lautakunta, 3.7.2025

Valmistelija

Ari Lindgren, tekninen johtaja, ari.lindgren@rautalampi.fi

Perustelut

Lautakunnan jäsen, Satu Pirhonen esitti että, lautakunta lausuu Pohjois-Savon maakuntakaavan 2040 3. vaiheen luonnoksesta, joka on nähtävillä 4.6.-4.7.2025 välisenä aikana.

Pohjois-Savon maakuntahallitus on kokouksessaan 26.5.2024 (56 §) hyväksynyt maakuntakaavan luonnoksen asetettavaksi nähtäville. Pohjois-Savon maakuntakaava 2040, 3. vaiheen kaavaluonnos ja valmisteluaineisto ovat alueidenkäyttölain 62 §:n ja maankäyttö ja rakennusasetuksen 30 §:n mukaisesti nähtävillä 4.6.-4.7.2025 Pohjois-Savon liiton verkkosivulla www.pohjois-savo.fi/psmk2040 sekä Maakuntatalolla (Sepänkatu 1, Kuopio) ja Pohjois-Savon kunnissa.

Pohjois-Savon maakuntakaavan 2040 3. vaiheessa käsitellään aurinko- ja tuulivoimaan, sähkönsiirron yhteystarpeeseen, vetytalouteen sekä Pohjois-Savon seudullisesti merkittävään kauppaan liittyviä teemakokonaisuuksia.

Pohjois-Savon maakuntahallitus on pyytänyt lausuntoa mm. kuntien ympäristönsuojeluviranomaisilta. Lausunto pyydetään toimittamaan 4.7.2025 klo 15.00 mennessä sähköisesti osoitteeseen kirjaamo@pohjois-savo.fi.

 

 

Vaikutusten arviointi:(alleviivattuna)

- Henkilöstövaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

- Lapsivaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

- Ympäristövaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

- Yritysvaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

Ehdotus

Esittelijä

Ari Lindgren, tekninen johtaja, ari.lindgren@rautalampi.fi

Pohjois-Savon liitolta tulee pyynnöt kirjaamon osoitteeseen tai luonnoksissa mainittuihin (ympäristöterveydenhuollon tai ympäristönsuojelun osoitteisiin).

Kunnissa voidaan päättää omien käytäntöjen mukaan, mitkä lautakunnat lausuvat. Tekninen lautakunta ei ole yleensä näihin lausunut vaan, yleensä lausunnon aloittavat ympäristölautakunta --> kunnanhallitus --> tarpeen mukaan Valtuusto.

Tyypillisesti kaavoista lausuvat myös ympäristönsuojelu ja ympäristöterveys erikseen (kunnan ympäristöterveys tulee ostopalveluna Tervosta).

 

Tekninen lautakunta yleensä lausuu kaavoja koskevia lausuntopyyntöjä vain jos mahdollinen kaavamuutos/ päivitys on koskenut suurissamäärin taajama/ yleiskaava- alueen rakentamista.

 

Tekninen johtaja ehdottaa että, lautakunta lausuu maakuntakaavasta seuraavaa: Maakuntakaavoituksessa on varmistettava, että kaikkia osallisia kuntia kohdellaan yhdenvertaisesti.

 

Päätös

Satu Pirhonen ehdotti että, pykälän nimeksi  korjataan Teknisen lautakunnan esitys kunnanhallitukselle lausunnosta Pohjois-Savon maakuntakaava 2040 3. vaiheen kaavaluonokseen.

Lautakunta sai tiedon, jotta Rautalammin kunnalla on oikeus lausua maakuntakaavaa elokuulle saakka.

Lautakunta päätti siirtää asian uudelleen valmisteluun, lautakunta lausuu asian 4.8.25 mennessä kunnanhallitukselle.

 

Tekninen lautakunta, 7.8.2025

Valmistelija

Oona Koskiokari, Rakennustarkastaja, oona.koskiokari@rautalampi.fi

Perustelut

Pohjois-​Savon maakuntahallitus on kokouksessaan 26.5.2024 (56 §) hyväksynyt maakuntakaavan luonnoksen asetettavaksi nähtäville. Pohjois-​Savon maakuntakaava 2040,​ 3. vaiheen kaavaluonnos ja valmisteluaineisto ovat alueidenkäyttölain 62 §:n ja maankäyttö ja rakennusasetuksen 30 §:n mukaisesti nähtävillä 4.6.-​4.7.2025 Pohjois-​Savon liiton verkkosivulla www.pohjois-​savo.fi/psmk2040 sekä Maakuntatalolla (Sepänkatu 1,​ Kuopio) ja Pohjois-​Savon kunnissa.

Pohjois-​Savon maakuntakaavan 2040 3. vaiheessa käsitellään aurinko-​ ja tuulivoimaan,​ sähkönsiirron yhteystarpeeseen,​ vetytalouteen sekä Pohjois-​Savon seudullisesti merkittävään kauppaan liittyviä teemakokonaisuuksia.

Tekninen lautakunta kävi keskustelun 3.7.2025 /§50 maakuntakaava luonnoksesta, ja päätti, että siitä valmistellaan lausunto.

 

 

 

 

 

 

 

Ehdotus

Esittelijä

Oona Koskiokari, Rakennustarkastaja, oona.koskiokari@rautalampi.fi

Tekninen lautakunta päättää antaa liitteen mukaisen lausunnon. (liite toimitetaan ennen kokousta).

Tekninen lautakunta, 28.8.2025

Valmistelija

Ari Lindgren, tekninen johtaja, ari.lindgren@rautalampi.fi

Perustelut

Pohjois-Savon maakuntahallitus on kokouksessaan 26.5.2024 (56 §) hyväksynyt maakuntakaavan luonnoksen asetettavaksi nähtäville. Pohjois-Savon maakuntakaava 2040, 3. vaiheen kaavaluonnos ja valmisteluaineisto ovat alueidenkäyttölain 62 §:n ja maankäyttö ja rakennusasetuksen 30 §:n mukaisesti nähtävillä 4.6.-4.7.2025 Pohjois-Savon liiton verkkosivulla www.pohjois-savo.fi/psmk2040 sekä Maakuntatalolla (Sepänkatu 1, Kuopio) ja Pohjois-Savon kunnissa.

Pohjois-Savon maakuntakaavan 2040 3. vaiheessa käsitellään aurinko- ja tuulivoimaan, sähkönsiirron yhteystarpeeseen, vetytalouteen sekä Pohjois-Savon seudullisesti merkittävään kauppaan liittyviä teemakokonaisuuksia.

 

Teknisen lautakunnan kokousta 7.8.25 ei todettu lailliseksi, joten lausuntoa ei tuolloin jätetty.

 

Vaikutusten arviointi:(alleviivattuna)

- Strategian painopisteet: Tasapainoinen kuntatalous, Viestintä ja vuorovaikutus, Elinvoima ja hyvinvointi.

- Strategian arvot: Rohkeus

- Henkilöstövaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

- Lapsivaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

- Ympäristövaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

- Yritysvaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

Ehdotus

Esittelijä

Ari Lindgren, tekninen johtaja, ari.lindgren@rautalampi.fi

Lautakunta päättää lausua kunnanhallitukselle seuraavaa:

Lausunto Pohjois-Savon maakuntakaavan 2040, 3. vaiheen kaavaluonnoksesta

Maakuntakaavan 3. vaiheessa käsitellään aurinko- ja tuulivoimaa, sähkönsiirtoa, vetytaloutta ja seudullisesti merkittävää kauppaa.

Tekninen lautakunta toteaa seuraavaa:

Ilmastonmuutoksen hillintä ja siihen sopeutuminen on nostettu kaavatyön läpileikkaavaksi teemaksi, ja maakunnan hiilineutraaliustavoite vuodelle 2035 edellyttää uusiutuvan energian, kuten aurinko- ja tuulivoiman, edistämistä. On tärkeää, että maakuntakaavoitus luo edellytyksiä näiden energiamuotojen kehittämiselle.

Tuulivoimapotentiaalin osalta Rautalammille hahmottuu nyt seudullisesti merkittävä alue. Pienen Mujumäen yhdeksän (9) voimalan alue on asumaton ja sijoittuu riittävän etäälle merkittävistä retkeily- ja virkistyskohteista. Tuulivoiman suunnittelussa tulee kuitenkin huomioida asutukseen, elinkeinoihin, maisemaan, linnustoon ja luontoon kohdistuvat vaikutukset. Lautakunta pitää myönteisenä, että tuulivoima-alueet on pyritty sovittamaan yhteen luontomatkailun kanssa.

Aurinkovoiman osalta kaavatyön tavoitteena on tunnistaa teollisen mittakaavan potentiaalisimmat alueet. Myös Rautalammilla on tähän hyvät maankäytölliset edellytykset.

Aurinko- ja tuulivoiman huomioiminen maakuntakaavassa tukee uusiutuvan energiantuotannon lisäämistä ja edistää ilmastotavoitteiden saavuttamista.

Valmistelija

  • Oona Koskiokari, Rakennustarkastaja, oona.koskiokari@rautalampi.fi

Perustelut

Maakuntahallitus on käsitellyt 29.9.2025 Pohjois-Savon maakuntakaavan 2040, 3. vaiheen luonnosvaiheen palautteen ja vastineet sekä juridiset kaava-asiakirjat. Samalla maakuntahallitus on päättänyt pyytää viranomaisilta kaavaehdotusta koskevat lausunnot MRA 13 § mukaisesti.

Pohjois-Savon liitto pyytää toimittamaan lausuntonne 14.11.2025 klo 14.00 mennessä osoitteeseen kirjaamo@pohjois-savo.fi.

Viranomaisten antamat lausunnot vastineineen käsitellään viranomaisneuvottelussa marras-joulukuun vaihteessa. Maakuntakaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville vuoden vaihteessa ja se etenee hyväksymiskäsittelyyn vuoden 2026 kesäkuussa.

Pohjois-Savon maakuntakaavan 2040, 3. vaihe täydentää ja päivittää kokonaismaakuntakaavaa seuraavien teemojen osalta:

1. Aurinkovoima

2. Sähkönsiirron yhteystarpeet

3. Vetytalous

4. Vähittäiskaupan suuryksiköt Kuopion ja Siilinjärven alueella.

Kaavaluonnosvaiheessa esitetty täydentävä tuulivoimapotentiaali on jätetty pois kaavaehdotuksesta, ja Pielaveden Pillisuota, Rautalammin Pientä Mujumäkeä sekä Sonkajärven Huttusenlehtoa ei osoiteta kaavaehdotuksessa.

Ehdotus

Esittelijä

  • Oona Koskiokari, Rakennustarkastaja, oona.koskiokari@rautalampi.fi

Tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että Pieni Mujumäen tuulivoimaosayleiskaavoituksen valmistelua jatketaan ja Pieni Mujumäen alue katsotaan tuulivoimapotentiaaliseksi alueeksi Pohjois-Savon maakuntakaavaan.

Päätös

Päätösehdotuksesta käydyn keskustelun aikana Satu Pirhonen esitti, että tekninen lautakunta tyytyy maakuntahallituksen päätökseen siitä, että Pienen Mujumäen aluetta ei osoiteta tuulivoimapotentiaaliseksi alueeksi. Jouko Turpeinen ja Teuvo Gråsten kannattivat ehdotusta.

Puheenjohtaja päätti, että koska asiasta on tehty pohjaesityksestä poikkeava kannatettu esitys, asiasta äänestetään.

Ne, jotka kannattivat pohjaesitystä äänestivät "jaa" ja Satu Pirhosen esitystä kannattivat äänestivät "ei".

Suoritetussa äänestyksessä "jaa" äänestivät Jarmo Jääskeläinen, Jouko Korhonen, Anne Karhunen ja Anne-Mari Pynnönen. Äänestyksessä "ei" äänestivät Satu Pirhonen, Jouko Turpeinen ja Teuvo Gråsten.

Puheenjohtaja totesi, että päätökseksi on tullut äänin 4-3 pohjaesitys: Tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että Pieni Mujumäen tuulivoimaosayleiskaavoituksen valmistelua jatketaan ja Pieni Mujumäen alue katsotaan tuulivoimapotentiaaliseksi alueeksi Pohjois-Savon maakuntakaavaan.

Eriävän mielipiteen asiasta jättivät Satu Pirhonen, Teuvo Gråsten ja Jouko Turpeinen. Eriävä mielipide alla:
Rautalammin kunnanhallitus on todennut 27.10.25 kokouksessaan tyytyvänsä maakuntahallituksen päätökseen, että Pienen Mujumäen aluetta ei osoiteta tuulivoimapotentiaaliseksi alueeksi (§299). Teknisen lautakunnan ei tule toimia vastoin tätä kunnanhallituksen asiaa koskevaa päätöstä.

 

 

 

Muutoksenhaku

Koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta ei saa tehdä. (Kuntalaki 410/2015 § 136)