Kunnanvaltuusto, kokous 13.10.2022

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 72 LISÄPYKÄLÄ: Matti Lohen koulun erityisopettajan viran perustaminen määräaikaisena tilapäisjärjestelynä (lisäpykälä)

RauDno-2022-496

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Anu Sepponen, kunnanjohtaja, anu.sepponen@rautalampi.fi

Perustelut

Matti Lohen koululla on ollut erityisluokanopettajan virka auki heinäkuun puolivälistä yhteensä neljä eri kertaa. Siihen on ollut kaksi epäpätevää hakijaa, joista molemmat on haastateltu. Kumpaakaan ei kuitenkaan voitu valita tehtävään, koska heidän osaamisensa ei siihen riittänyt. Viimeinen haku loppui perjantaina 23.9. klo 16  ja Kuntarekrystä lähetettiin tieto täyttämättä jättämisestä hakijoille maanantaina 26.9. Tehtävä oli aiottu täyttää 31.7. 2023 saakka alunperin koko lukuvuodeksi ja sillä ajateltiin houkuteltavan päteviä hakijoita.

Tällä hetkellä Matti Lohen koululla erityisopettajan virassa oleva pätevä erityisopettaja hoitaa tehtäviä, joita erityisluokanopettajalle olisi tarkoitettu annettavan. Opettaja ei ole kuitenkaan pätevä erityisluokanopettajaksi ja siksi hän häviäisi  myös palkassa, mikäli  hänet siirrettäisiin erityisluokanopettajan virkaan epäpätevänä. Menettely ei myöskään antaisi hyvää kuvaa työnantajasta. Kyseinen opettaja vastaa joka tapauksessa jo tällä hetkellä kaikista erityisen tuen oppilaiden asioista ja opettaa pienryhmämuotoista opetusta tarvitsevia oppilaita. Matti Lohen koulun rehtorin perustelujen pohjalta esitetään seuraavaa: virassa olevan erityisopettajan jäljelle jääviä tehtäviä hoitamaan palkataan  toinen erityisopettajan tehtävää hoitava henkilö.  (Tässä vaiheessa erityisluokanopen virkapohja jäisi siis kokonaan täyttämättä, perusteena se, ettei useista hakukierroksista huolimatta paikkaa ole saatu täytettyä). Ongelma on kuitenkin se, ettei Matti Lohen koululla ole kahta erityisopettajan virkaa. Nyt on kuitenkin löydetty henkilö, joka voisi välittömästi aloittaa erityisopettajana ajalla 26.9. 2022- 3.6. 2023. Kyseinen opettaja vastaisi pääsääntöisesti tehostetun tuen oppilaiden tuen tarpeesta ja toimisi samanaikaisesti opettajana oppitunneilla, joissa on erityisen tuen oppilaita. Virka olisi tilapäinen ja määräaikainen. Kyseinen järjestely helpottaisi kuitenkin Matti Lohen koulun akuuttia tilannetta. Koska virka olisi tässä vaiheessa väliaikainen ratkaisu, se on mahdollista perustaa ja täyttää ilman erillistä hakumenettelyä.

Kyseisestä asiasta on pyydetty kunnanhallitukselta ennakkopäätös sähköpostikyselyllä 29.9.2022. 

Vaikutusten arviointi:(alleviivattuna)

- Henkilöstövaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

- Lapsivaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

- Ympäristövaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

- Yritysvaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

Ehdotus

Esittelijä

Anu Sepponen, kunnanjohtaja, anu.sepponen@rautalampi.fi

Kunnanjohtajan päätösehdotus on, että kunnanhallitus myöntää  Matti Lohen koulun erityisopettajan virkaan määräaikaisen täyttöluvan aikavälille 26.9.2022 - 3.6.2023.

Esittelijä muutti päätösesitystä: Kunnanhallitus  esittää kunnanvaltuustolle,että Matti Lohen koululle myönnetään erityisopettajan viran määräaikainen täyttölupa aikavälille 26.9.2022-3.6.2023

Päätös

Ehdotus hyväksyttiin.

Valmistelija

  • Anu Sepponen, kunnanjohtaja, anu.sepponen@rautalampi.fi

Perustelut

x

Ehdotus

Kunnanhallitus  esittää kunnanvaltuustolle,​että Matti Lohen koululle myönnetään erityisopettajan viran määräaikainen täyttölupa aikavälille 26.9.2022-​3.6.2023

Päätös

Pekka Annala esitti, että määräaikainen erityisopettajan virka perustetaan ajalle 26.9.2022-3.6.2023 ja siihen myönnetään määräaikainen täyttölupa. Sari Hintikka-Varis kannatti esitystä.

Pekka Annalan esitys tuli päätökseksi  yksimielisesti.


Muutoksenhaku

VALITUSOSOITUS

Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.

Valitusoikeus

Päätökseen saa hakea muutosta:

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä
  • kunnan jäsen.

Valitusaika

Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valistusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusperusteet

Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että

  • päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä
  • päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai
  • päätös on muuten lainvastainen.

Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.

Valitusviranomainen

Kunnallivalitus tehdään Itä-Suomen hallinto-oikeudelle.

            Itä-Suomen hallinto-oikeus

            PL 1744 (Minna Canthin katu 64)

            70101 KUOPIO

            Sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi

            Faksinumero: 029 56 42501

            Puhelinnumero:029 56 42500

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava:

  • päätös, johon muutosta haetaan
  • miltä kohdin päätökseen haetaan ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
  • perusteet, joilla muutosta haetaan

Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. 

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. 

Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.

Valitukseen on littettävä:

  • päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennettynä
  • todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta
  • asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Rautalammin kunnan neuvonnasta, Kuopiontie 11, 77700 Rautalampi, sposti: rautalammin.kunta@rautalampi.fi ja puhelin 040 164 2000. Kunnanvirasto on avoinna ma-pe klo 9-15.