Kunnanvaltuusto, kokous 18.11.2019

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 84 Ehkäisevän päihdetyön järjestäminen Rautalammin kunnassa

RauDno-2019-537

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Olli Lipponen, sivistysjohtaja, olli.lipponen@rautalampi.fi

Perustelut

Laki ehkäisevän päihdetyön järjestämisestä (523/2015) velvoittaa kuntia huolehtimaan ehkäisevän päihdetyön järjestämisestä. Laki velvoittaa kuntia nimeämään ehkäisevästä päihdetyöstä vastaavan toimielimen, jolla on riittävästi päätäntävaltaa, vastaamaan ehkäisevän päihdetyön  suunnittelusta, resurssoininsta, toteutuksesta ja arvioinnista. Sosiaali ja terveysministeriön ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelma linjaa, että hyvänä toimintatapana on pidetty myös yhdyshenkilön tai koordinaattorin nimeämistä, jonka tehtävänä on koordinoida ehkäisevän päihdetyön verkostotyöskentelyä kunnan sisällä ja myös alueellisesti. Varsinaisesta ehkäisevän päihdeytön kenttätyöstä kunnan sisällä vastaa usein moniammatillinen tiimi, jonka ehkäisevästä päihdetyöstä vastaava toimielin nimittää. Tiimissä tulee olla kattava edustus, jotta esimerkiksi eri ikäryhmä tulevat huomioitua ehkäisevää päihdetyötä tehtäessä. 

 

 

 

 

 

Vaikutusten arviointi:(alleviivattuna)

- Henkilöstövaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

- Lapsivaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

- Ympäristövaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

- Yritysvaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta

Ehdotus

Esittelijä

Olli Lipponen, sivistysjohtaja, olli.lipponen@rautalampi.fi

Sivistyslautakunta ehdottaa, että kunnanhallitus nimittää kunnan johtoryhmän ehkäisevää päihdetyötä valvovaksi toimielimeksi Rautalammin kunnassa. Lisäksi sivistyslautakunta ehdottaa, että kunnanhallitus valtuuttaa kunnan johtoryhmän nimittämään moniammatillisen tiimin vastaamaan ehkäisevän päihdetyön järjestämisestä ja toteutumisesta Rautalammilla. Tiimissä tulee olla kattava edustus eri toimialoilta, jotta ehkäisevän päihdetyön toteuttaminen eri ikäisten kuntalaisten kohdalla on mahdollista. Tämä moniammatillinen tiimi voi halutessaan kutsua lisää jäseniä, mikäli kokee sen tarpeelliseksi.

 

Ehkäisevän päihdetyön -koordinaattoriksi kunnanhallitus nimittää etsivä nuorisotyöntekijän. Ehkäisevän päihdetyön koordinointi lisätään etsivä nuorisotyöntekijän tehtävänkuvaan ja tehtäväkohtaista palkkaan lisätään 50€ kuukausittainen lisä ehkäisevän päihdetyön koordinoinnista. Ehkäisevän päihdetyön koordinaattorin vastuulla on koordinoida koko kunnan asukkaiden – vauvasta vaariin – ehkäisevää päihdetyötä.

Päätös

Hyväksytään esityksen mukaisesti

Valmistelija

Olli Lipponen, sivistysjohtaja, olli.lipponen@rautalampi.fi

Perustelut

Laki velvoittaa kuntia huolehtimaan ehkäisevän päihdetyön järjestämisestä. Laki velvoittaa nimeämään ehkäisevästä päihdetyöstä vastaavan toimielimen.

Sosiaali- ja terveysministeriön ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelma linjaa, että hyvänä toimintatapana on pidetty myös yhdyshenkilön tai koordinaattorin nimeämistä, jonka tehtävänä on koordinoida ehkäisevän päihdetyön verkostotyöskentelyä kunnan sisällä ja myös alueellisesti.

Varsinaisesta ehkäisevän päihdetyön kentästä kunnan sisällä vastaa usein moniammatillinen tiimi, jonka ehkäisevästä päihdetyöstä vastaava toimielin nimittää. Tiimissä tulee olla kattava edustus, jotta esimerkiksi eri ikäryhmät tulevat huomioitua ehkäisevää päihdetyötä tehtäessä. 

Ehdotus

Esittelijä

Olli Lipponen, sivistysjohtaja, olli.lipponen@rautalampi.fi

Kunnanhallitus nimíttää Rautalammin kunnan johtoryhmän ehkäisevää päihdetyötä valvovaksi toimielimeksi. 

Lisäksi kunnanhallitus valtuuttaa kunnan johtoryhmän nimittämään moniammatillisen tiimin vastaamaan ehkäisevän päihdetyön järjestämisestä ja toteutumisesta Rautalammilla. Tiimissä tulee olla kattava edustus eri toimialoilta, jotta ehkäisevän päihdetyön toteuttaminen eri ikäisten kuntalaisten kohdalla on mahdollista. Moniammatillinen tiimi voi halutessaan kutsua lisää jäseniä. 

Ehkäisevän päihdetyön koordinaattoriksi nimitetään etsivä nuorisotyöntekijä. Ehkäisevän päihdetyön koordinointi lisätään etsivän nuorisotyöntekijän tehtävänkuvaan ja tehtäväkohtaiseen palkkaan lisätään 50 euron kuukausittainen lisä ehkäisevän päihdetyön koordinoinnista. Ehkäisevän päihdetyön koordinaattorin vastuulla on koordinoida koko kunnan asukkaiden ehkäisevää päihdetyötä. 

Päätös

Kunnanhallitus päätti siirtää asian käsittely seuraavaan kokoukseen.

Valmistelija

Olli Lipponen, sivistysjohtaja, olli.lipponen@rautalampi.fi

Perustelut

Laki velvoittaa kuntia huolehtimaan ehkäisevän päihdetyön järjestämisestä. Laki velvoittaa nimeämään ehkäisevästä päihdetyöstä vastaavan toimielimen.

Sosiaali- ja terveysministeriön ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelma linjaa, että hyvänä toimintatapana on pidetty myös yhdyshenkilön tai koordinaattorin nimeämistä, jonka tehtävänä on koordinoida ehkäisevän päihdetyön verkostotyöskentelyä kunnan sisällä ja myös alueellisesti.

Varsinaisesta ehkäisevän päihdetyön kentästä kunnan sisällä vastaa usein moniammatillinen tiimi, jonka ehkäisevästä päihdetyöstä vastaava toimielin nimittää. Tiimissä tulee olla kattava edustus, jotta esimerkiksi eri ikäryhmät tulevat huomioitua ehkäisevää päihdetyötä tehtäessä.

Ehdotus

Esittelijä

Anu Sepponen, kunnanjohtaja, anu.sepponen@rautalampi.fi

Sivistyslautakunta ehdottaa, että kunnanhallitus nimittää kunnan johtoryhmän ehkäisevää päihdetyötä valvovaksi toimielimeksi Rautalammin kunnassa. Lisäksi sivistyslautakunta ehdottaa, että kunnanhallitus valtuuttaa kunnan johtoryhmän nimittämään moniammatillisen tiimin vastaamaan ehkäisevän päihdetyön järjestämisestä ja toteutumisesta Rautalammilla. Tiimissä tulee olla kattava edustus eri toimialoilta, jotta ehkäisevän päihdetyön toteuttaminen eri ikäisten kuntalaisten kohdalla on mahdollista. Tämä moniammatillinen tiimi voi halutessaan kutsua lisää jäseniä, mikäli kokee sen tarpeelliseksi.

Ehkäisevän päihdetyön -yhdyshenkilöksi kunnanhallitus nimittää etsivä nuorisotyöntekijän. Ehkäisevän päihdetyön yhdyshenkilönä toimiminen lisätään etsivä nuorisotyöntekijän tehtävänkuvaan ja tehtäväkohtaiseen palkkaan lisätään 50 € kuukausittainen lisä tehtävän vaativuuden noustessa uuden vastuun myötä. Ehkäisevän päihdetyön yhdyshenkilön tehtävänkuvasta on sovittu etsivän nuorisotyöntekijän ja hänen lähiesimiehensä kanssa.

Päätös

Hannu Korhonen esitti, että asia jätetään pöydälle. Kari Laitinen ja Tiina Puranen kannattivat esitystä. Kunnanhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti.

 

Raija Haukka jääväsi itsensä ja hän poistui kokoushuoneesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi.

Valmistelija

Olli Lipponen, sivistysjohtaja, olli.lipponen@rautalampi.fi

Perustelut

Laki velvoittaa kuntia huolehtimaan ehkäisevän päihdetyön järjestämisestä. Laki velvoittaa nimeämään ehkäisevästä päihdetyöstä vastaavan toimielimen.

Sosiaali- ja terveysministeriön ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelma linjaa, että hyvänä toimintatapana on pidetty myös yhdyshenkilön tai koordinaattorin nimeämistä, jonka tehtävänä on koordinoida ehkäisevän päihdetyön verkostotyöskentelyä kunnan sisällä ja myös alueellisesti.

Varsinaisesta ehkäisevän päihdetyön kentästä kunnan sisällä vastaa usein moniammatillinen tiimi, jonka ehkäisevästä päihdetyöstä vastaava toimielin nimittää. Tiimissä tulee olla kattava edustus, jotta esimerkiksi eri ikäryhmät tulevat huomioitua ehkäisevää päihdetyötä tehtäessä. 

Ehdotus

Esittelijä

Olli Lipponen, sivistysjohtaja, olli.lipponen@rautalampi.fi

Kunnanhallitus nimittää ehkäisevää päihdetyötä valvovan toimielimen Rautalammin kuntaan. Lisäksi kunnanhallitus valtuuttaa toimielimen nimittämään moniammatillisen tiimin vastaamaan ehkäisevän päihdetyön järjestämisestä ja toteutumisesta Rautalammilla. Ehkäisevää päihdetyötä valvovan toimielimen tulee varmistaa, että moniammatillisessa tiimissä on kattava edustus eri toimialoilta, jotta ehkäisevän päihdetyön toteuttaminen eri ikäisten kuntalaisten kohdalla toteutuu.

Ehkäisevän päihdetyön -yhdyshenkilöksi kunnanhallitus nimittää etsivän nuorisotyöntekijän. Ehkäisevän päihdetyön yhdyshenkilönä toimiminen lisätään etsivä nuorisotyöntekijän tehtävänkuvaan ja tehtäväkohtaiseen palkkaan lisätään 50 €:n kuukausittainen lisä tehtävän vaativuuden noustessa uuden vastuun myötä. Ehkäisevän päihdetyön yhdyshenkilön tehtävänkuvasta on sovittu etsivän nuorisotyöntekijän ja hänen lähiesimiehensä kanssa.

Päätös

Kunnanhallitus päätti esittää valtuustolle, että se nimeää ehkäisevästä päihdetyöstä valvovaksi toimielimeksi sivistyslautakunnan. Lautakunnan tehtävänä on nimetä moniammatillinen tiimi vastaamaan ehkäisevän päihdetyön järjestämisestä ja toteuttamisesta Rautalammilla.

Raija Haukka jääväsi itsensä ja hän poistui kokoushuoneesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi.

Valmistelija

  • Olli Lipponen, sivistysjohtaja, olli.lipponen@rautalampi.fi

Perustelut

Laki velvoittaa kuntia huolehtimaan ehkäisevän päihdetyön järjestämisestä. Laki velvoittaa nimeämään ehkäisevästä päihdetyöstä vastaavan toimielimen.

Sosiaali-​ ja terveysministeriön ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelma linjaa,​ että hyvänä toimintatapana on pidetty myös yhdyshenkilön tai koordinaattorin nimeämistä,​ jonka tehtävänä on koordinoida ehkäisevän päihdetyön verkostotyöskentelyä kunnan sisällä ja myös alueellisesti.

Varsinaisesta ehkäisevän päihdetyön kentästä kunnan sisällä vastaa usein moniammatillinen tiimi,​ jonka ehkäisevästä päihdetyöstä vastaava toimielin nimittää. Tiimissä tulee olla kattava edustus,​ jotta esimerkiksi eri ikäryhmät tulevat huomioitua ehkäisevää päihdetyötä tehtäessä. 

Ehdotus

Kunnanhallitus päätti esittää valtuustolle,​ että se nimeää ehkäisevästä päihdetyöstä valvovaksi toimielimeksi sivistyslautakunnan. Lautakunnan tehtävänä on nimetä moniammatillinen tiimi vastaamaan ehkäisevän päihdetyön järjestämisestä ja toteuttamisesta Rautalammilla.

Päätös

Lisäksi puheenjohtaja esitti, että päätöstä tarkennetaan lauseella: sivistyslautakunta nimeää ehkäisevän päihdetyön yhdyshenkilön.

Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.


Muutoksenhaku

VALITUSOSOITUS

Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.

Valitusoikeus

Päätökseen saa hakea muutosta:

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä
  • kunnan jäsen.

Valitusaika

Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valistusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusperusteet

Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että

  • päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä
  • päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai
  • päätös on muuten lainvastainen.

Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.

Valitusviranomainen

Kunnallivalitus tehdään Itä-Suomen hallinto-oikeudelle.

            Itä-Suomen hallinto-oikeus

            PL 1744 (Minna Canthin katu 64)

            70101 KUOPIO

            Sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi

            Faksinumero: 029 56 42501

            Puhelinnumero:029 56 42500

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava:

  • päätös, johon muutosta haetaan
  • miltä kohdin päätökseen haetaan ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
  • perusteet, joilla muutosta haetaan

Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. 

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. 

Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.

Valitukseen on littettävä:

  • päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennettynä
  • todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta
  • asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Rautalammin kunnan neuvonnasta, Kuopiontie 11, 77700 Rautalampi, sposti: rautalammin.kunta@rautalampi.fi ja puhelin 040 164 2000. Kunnanvirasto on avoinna ma-pe klo 9-15.